土地使用權轉讓與出讓的區別是什么？

老師，

土地使用權的出讓：是指國家出讓的

土地使用權的出售：非國家出讓的都叫出售是嗎？

問題來源：

第二節契稅法

【考點2】稅率、計稅依據和應納稅額的計算（★★★）

（一）稅率

契稅實行3%~5%的幅度比例稅率。

省、自治區、直轄市可以依照規定的程序對不同主體、不同地區、不同類型的住房的權屬轉移確定差別稅率。

對個人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同），面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。（北、上、廣、深除外，采用當地規定的契稅稅率3%）（新增）

（二）計稅依據（不含增值稅）

具體情形	計稅依據
土地使用權出售、房屋買賣	土地、房屋權屬轉移合同確定的不含增值稅成交價格；實際取得增值稅發票的，成交價格以發票上注明的不含稅價格確定【王穎有提示】成交價格包括應交付的貨幣以及實物、其他經濟利益對應的價款
土地使用權出讓	土地權屬轉移合同確定的成交價格，包括土地出讓金、土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費、征收補償費、城市基礎設施配套費、實物配建房屋等應交付的貨幣以及實物、其他經濟利益對應的價款
土地使用權互換、房屋互換	互換價格相等的，互換雙方計稅依據為零；互換價格不相等的，以其差額為計稅依據
土地使用權贈與、房屋贈與以及其他沒有價格的轉移土地、房屋權屬行為	稅務機關參照土地使用權出售、房屋買賣的市場價格依法核定的價格