配置的方式

財政資源配置方式實際上是一種政治程序

（1）計劃經濟體制：政府計劃在資源配置中起主導作用

（2）市場經濟體制：市場在資源配置中起決定性作用

配置的原因

（1）許多時候公共需求和公共物品無法通過市場來提供和滿足，如行政、國防、司法、公安、外交等

（2）市場資源配置有一定的盲目性，會產生短期行為

配置的特點

資金來源是無償的，提供的公共物品是免費的，政府資源配置可以采用不等價交換的方式來進行，解決市場失靈問題

配置的范圍

（1）公共物品，如國防、環境保護、行政管理服務、基礎科學研究等

（2）準公共物品，如教育、醫療等

（3）天然壟斷行業的物品

調節資源在政府部門和非政府部門之間的配置

（1）體現在財政收入占國內生產總值比重的高低上

（2）社會資源在政府部門和非政府部門之間的分配比例，主要取決于社會公共需要在整個社會需要中所占的比例，它是隨著經濟的發展、國家職能的轉變和職能運行范圍的變化而變化的

（3）應當使政府部門支配使用的資源與其承擔的責任相適應，政府部門支配使用的資源過多或過少都不符合優化資源配置的要求

調節資源在不同地區之間的配置

通過稅收、投資、財政補貼和財政體制中的轉移支付等手段和政策來實現

優化支出結構

保證重點支出，壓縮一般支出，提高資源配置的效率：

①向教育、公共衛生、社會保障、農業、就業等民生領域傾斜

②向困難地區和群體傾斜

③向科技創新和轉變經濟發展方式傾斜

合理安排財政投資的規模和結構

著力穩增長、調結構、促改革、推動供給側結構性改革

創新財政資源配置方式

減少對資源的直接配置，大力提倡采取PPP方式，帶動民間資本的發展