考點三:現代稅收原則★★
(三)稅收的公平原則
稅收的公平原則是指稅收負擔應公平合理地分配于全體社會成員之間。該原則被阿道夫·瓦格納稱為社會正義原則。當代西方稅收學界普遍認為,稅收公平原則是設計和實施稅收制度的最重要的原則。稅收公平原則包括普遍原則和平等原則。
(1)普遍原則,除特殊情況外,稅收應由本國全體公民共同負擔。
(2)平等原則,是指稅收負擔要公平合理地分配于社會各成員,具體體現在以下兩個方面:
原則 | 具體內容 |
橫向公平 (水平公平) | 對相同境遇的人課征相同的稅收 4項要求:排除特權階層免稅;自然人和法人均需納稅;公私經濟均等征稅;對本國人和外國人在征稅上一視同仁 |
縱向公平 (垂直公平) | 對不同境遇的人課征不同的稅收 判斷“境遇”的標準:一般包括受益標準和能力標準 受益標準——根據每個人從政府公共服務中獲得的利益來確定其應承擔的稅收 能力標準——根據每個人納稅能力的大小來確定個人應承擔的稅收 測定納稅人納稅能力強弱的標準有收入、財產和消費支出,收入通常被認為是測定納稅人納稅能力的最好尺度 |
記憶口訣:
橫向→相同+相同;縱向→不同+不同
下列征稅行為中,體現了稅收橫向公平原則的是( )。
A.對境遇相同的人同等征稅
B.對境遇不同的人區別征稅
C.對境遇相同的人區別征稅
D.對境遇不同的人同等征稅
【答案】A
【解析】橫向公平,又稱“水平公平”,是指對相同境遇的人課征相同的稅收。
【思路點撥】明確題干是“橫向”還是“縱向”,利用口訣記憶法快速鎖定正確答案,橫向→相同+相同,第一個“相同”首先排除B、D選項,第二個“相同”排除C選項。
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