一、全面預算管理的內涵、本質與內容（☆）

（一）全面預算管理的內涵

預算管理，是指企業以戰略目標為導向，通過對未來一定期間內的經營活動和相應的財務結果進行全面預測和籌劃，科學、合理配置企業各項財務和非財務資源，并對執行過程進行監督和分析，對執行結果進行評價和反饋，指導經營活動的改善和調整，進而推動實現企業戰略目標的管理活動。

在預算管理前冠以“全面”二字，主要有以下三層含義：預算理念全員參與、業務范圍全面覆蓋、管理流程全程跟蹤。

（二）全面預算管理的本質

全面預算管理的本質是企業內部管理控制的一項工具。預算本身不是最終目標，而是為實現企業目標、控制企業風險所采用的管理與控制手段。全面預算的制定和實施過程，就是企業不斷用量化的工具，使自身所處的經營環境與擁有的資源和企業的發展目標保持動態平衡的過程，也是企業在此過程中所面臨的各種風險的識別、預測、評估與控制過程。

（三）全面預算管理的內容

全面預算管理通常由經營預算、專門決策預算和財務預算三部分組成。