三、構建電力多經企業的內部審計制度

　　(一)確保內部審計職能的合理化

　　隨著現代企業內部控制制度的建立，外部約束機制的不斷強化，內部管理體制的逐步完善，電算化會計的普及和運用，內部審計在審計理念上要從監督導向型向監督服務型轉換，現代企業制度下內部審計除了具有經濟監督、經濟評價三大基本職能外，還有管理控制和內部服務職能，內部審計主要提供兩種服務即保證與咨詢服務，既要對機構的風險管理、控制或治理結構進行獨立評價而客觀地審查證據，也要提供建議以及相關的客戶服務活動。內部審計應改變其傳統的財務審計模式，向經濟效益審計、經濟責任審計、管理審計領域延伸。

　　(二)進一步完善內部審計監督制度和質量評價體系

　　提高審計質量，不僅要建立相關的工作保障制度和規定，還必須建立相關的工作監督制度，通過建立《內部審計項目質量控制辦法》、《審計質量責任追究制度》、《內部審計人員培訓制度》、《月度審計工作例會制度》、《監督部門聯席會議制度》等以及向審計委員會、職代會定期報告機制等內部審計業務控制制度，約束審計行為，規范審計程序。此外，建立一套科學、合理的質量考核評價體系，對審計管理和審計業務質量進行綜合考核評價，是提升審計質量的有效工具。建立審計質量內部自我評價體系應采取定性和定量相結合的評估方式，首先對內部審計機構質量、審計項目質量、被審計單位和其他部門對審計工作的意見及利用外部專家服務方面的內容制定科學的評估標準。而且，對需要評價的各個項目分別以百分制評分，按照制定的評估標準確定每一項目具體內容所得分數，匯總得出每個項目的分數，按照重要性原則，分別賦予每個項目權重，用各項目所得分值分別乘以該項目所賦予的權重，即可得到質量考核應得分數，最后根據考核標準認定審計質量的高低。

　　(三)勇于創新，提高內審人員素質

　　面對新的形勢和發展趨勢，企業內部審計必須加強內審人員隊伍的建設，不斷提高內審人員的素質。內部審計人員素質是決定內部審計工作成敗的關鍵因素。提高內部審計人員的素質對于保證內部審計工作的質量，充分發揮內部審計的作用至關重要。

　　1.要改善內審人員的結構

　　由于內審領域的擴展和審計層次的提升，原來單純的財會人員結構已不能適應內審工作的需要，需要配備懂生產經營、工程技術、企業管理、法律以及計算機等方面知識的復合型審計人才。這就需要審計人員不斷學習提高自身業務素質。

　　2.加強內部審計人員的培訓和交流

　　一方面企業要為內審人員知識結構多元化發展提供條件，促使內審人員不僅要精通財會、審計，還要具有企業管理、工程技術、法律和計算機等多方面的專業知識;另一方面內審人員要增強使命感、緊迫感、危機感，增強競爭意識，以適應現代企業內部審計對從業人員素質的要求。

　　3.創造性的思維模式

　　內部審計人員要成為風險管理的專家，就應有創造性的思維模式。內部審計人員應該意識到，企業經營的成功不是依賴一成不變的公式，相反，成功的關鍵在于不斷改善企業的經營機制，使之適應千變萬化的市場需求。內部審計人員通過調查和測試，應了解影響本企業主要經營活動的內部、外部環境的變化，不斷地總結與發展創造性思維模式，幫助企業識別風險。

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