四、行政行為
（一）行政法律行為VS行政事實行為
1.行政法律行為，是行政主體實施行政管理和服務活動、行使行政職權或履行行政服務職能過程中所作出的具有法律意義的，旨在產生某種行政法律效果的行為。
（1）主體：行政主體
（2）目的：履行行政管理和服務職責（排除民事行為（私法行為）、國家行為）
（3）表現形式：行使行政權力
（4）效果：產生行政法律效果（特定公法意義上的法律效果）
2.行政事實行為，是指不以產生、變更或消滅行政權利義務關系為目的而產生事實上效果的行為。
行政事實行為，主要包括：執行性行政事實行為（行政機關根據行政處罰決定書所進行的沒收物品行為）、通知性行政事實行為（提出意見、勸告、提供咨詢服務）和協商性行政事實行為。
（二）具體行政行為VS抽象行政行為
抽象行政行為 | 行政主體以不特定的人或事為管理對象，制定具有普遍約束力的規范性文件的行政行為 【舉例】稅務機關制定稅收規范性文件 |
具體行政行為 | 行政主體在行政管理過程中，針對特定的人或事采取具體措施的行為，其行為的內容和結果將直接影響某一個人或組織的權利或義務（行為對象的特定化和具體化） 【舉例】行政許可行為、行政處罰行為等 |
抽象行政行為的特點：
（1）對象的普遍性（針對不特定對象作出）
（2）效力的普遍性和持續性（能夠反復適用）
（3）準立法性
（4）不可訴性
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