征稅范圍

1.契稅的征稅對象是境內發生土地使用權和房屋所有權權屬轉移的土地和房屋。征稅范圍具體包括：土地使用權的出讓、轉讓及房屋的買賣、贈與、互換。

2.轉移土地、房屋權屬，是指下列行為：

（1）土地使用權出讓；

（2）土地使用權轉讓，包括出售、贈與、互換，不包括土地承包經營權和土地經營權的轉移；

（3）房屋買賣、贈與、互換。

【易錯易混】

對于轉讓房地產權屬的行為，轉讓方和承受方的納稅義務：

3.征稅范圍的解釋及具體要求：

（1）土地使用權的出讓

是指國家將土地使用權在一定年限內讓渡給土地使用者，并由土地使用者向國家支付出讓金的行為。

【提示】

對承受土地使用權應支付的土地出讓金，要征收契稅。不得因減免出讓金而減免契稅。

（2）土地使用權的轉讓

是指土地使用者以出售、贈與、互換方式將土地使用權轉移給其他單位和個人的行為。

【提示】

土地使用權的轉讓不包括土地承包經營權和土地經營權的轉移。

（3）房屋買賣

①以房屋抵債或實物交換房屋，視同房屋買賣。

②以房產作投資或作股權轉讓，這種交易業務屬于房屋產權轉移，應根據國家房地產管理的有關規定，辦理房屋產權交易和產權變更登記手續，視同房屋買賣。

【提示】

以自有房產作股投入本人獨資經營企業，因未發生權屬變化，不需辦理房產變更手續，故不繳納契稅。

③買房拆料或翻建新房，買房者不論其購買目的是為了拆用材料還是為了得到舊房后翻建成新房，都要涉及辦理產權變更手續，只要發生房屋權屬變化，就要照章繳納契稅。

（4）房屋贈與

①房屋產權所有人將房屋無償轉讓給他人所有，房屋的受贈人原則上要按規定繳納契稅。

②以獲獎方式取得房屋產權的，其實質是接受贈與房產，應繳納契稅。

（5）房屋互換

指房屋所有者之間互換房屋的行為。

土地使用權互換、房屋互換，互換價格相等的，互換雙方計稅依據為零；互換價格不相等的，以其差額為計稅依據，由支付差額的一方繳納契稅。

【易錯易混】

與實物交換房屋辨析：

實物交換房屋與房屋互換不是等同概念，實物交換房屋是用房屋以外的資產交換房屋權屬，視同房屋買賣繳納契稅。

（6）其他

下列情形發生土地、房屋權屬轉移的，承受方應當依法繳納契稅：

①因共有不動產份額變化的；

②因共有人增加或者減少的；

③因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者監察機關出具的監察文書等因素，發生土地、房屋權屬轉移的。