行政復議參加人和行政復議管轄——2025年中級會計《經濟法》預習階段考點
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【第一章 總論】
行政復議參加人和行政復議管轄
一、行政復議參加人
行政復議參加人包括申請人、被申請人和第三人。
1.申請人（2024年調整）
（1）申請人
依法申請行政復議的公民、法人或者其他組織是申請人。
（2）申請資格的轉移
有權申請行政復議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復議。
有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的，其權利義務承受人可以申請行政復議。
（3）法定代理人
有權申請行政復議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復議。
（4）代表人
同一行政復議案件申請人人數眾多的，可以由申請人推選代表人參加行政復議。
代表人參加行政復議的行為對其所代表的申請人發(fā)生效力，但是代表人變更行政復議請求、撤回行政復議申請、承認第三人請求的，應當經被代表的申請人同意。
2.被申請人
（1）公民、法人或者其他組織對行政行為不服申請行政復議的，作出行政行為的行政機關或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權的組織是被申請人。
（2）兩個以上行政機關以共同的名義作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機關是被申請人。
（3）行政機關委托的組織作出行政行為的，委托的行政機關是被申請人。
（4）作出行政行為的行政機關被撤銷或者職權變更的，繼續(xù)行使其職權的行政機關是被申請人。
3.第三人
（1）申請人以外的同被申請行政復議的行政行為或者行政復議案件處理結果有利害關系的公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加行政復議，或者由行政復議機構通知其作為第三人參加行政復議。（依申請、依通知）
（2）第三人不參加行政復議，不影響行政復議案件的審理。
二、行政復議機關
履行行政復議職責的行政機關是行政復議機關。
提示
行政復議機構，是指有行政復議權的行政機關內部設立的專門負責行政復議案件的受理、審查和裁決工作的辦事機構。
三、行政復議管轄（2024年調整）（2023A綜Q3）
1.地方人民政府管轄為原則
縣級以上地方各級人民政府管轄下列行政復議案件：
（1）對本級人民政府工作部門作出的行政行為不服的；
（2）對下一級人民政府作出的行政行為不服的；
（3）對本級人民政府依法設立的派出機關作出的行政行為不服的；
（4）對本級人民政府或者其工作部門管理的法律、法規(guī)、規(guī)章授權的組織作出的行政行為不服的。
2.特殊規(guī)定
（1）省、自治區(qū)、直轄市人民政府同時管轄對本機關作出的行政行為不服的行政復議案件。
（2）省、自治區(qū)人民政府依法設立的派出機關參照設區(qū)的市級人民政府的職責權限，管轄相關行政復議案件。
（3）對縣級以上地方各級人民政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，以派出機構的名義作出的行政行為不服的行政復議案件，由本級人民政府管轄；其中，對直轄市、設區(qū)的市人民政府工作部門按照行政區(qū)劃設立的派出機構作出的行政行為不服的，也可以由其所在地的人民政府管轄。
3.國務院部門管轄
國務院部門管轄下列行政復議案件：
（1）對本部門作出的行政行為不服的；
（2）對本部門依法設立的派出機構依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定，以派出機構的名義作出的行政行為不服的；
（3）對本部門管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章授權的組織作出的行政行為不服的。
4.垂直管轄
對海關、金融、外匯管理等實行垂直領導的行政機關、稅務和國家安全機關的行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。
5.選擇管轄
對履行行政復議機構職責的地方人民政府司法行政部門的行政行為不服的，可以向本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級司法行政部門申請行政復議。
6.管轄權轉移
（1）上級行政復議機關根據需要，可以審理下級行政復議機關管轄的行政復議案件。
（2）下級行政復議機關對其管轄的行政復議案件，認為需要由上級行政復議機關審理的，可以報請上級行政復議機關決定。
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注：以上內容選自陳小球老師24年《經濟法》基礎階段課程講義
（本文為東奧會計在線原創(chuàng)文章，僅供考生學習使用，禁止任何形式的轉載）
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