反壟斷機構_2024注會經濟法備考重點
2024年注會《經濟法》第十一章的“反壟斷機構”在學習時需要了解一點:在權力縱向配置上,反壟斷執法權屬于中央事權。但是,國家市場監督管理總局根據工作需要,可以授權省、自治區、直轄市人民政府市場監督管理部門,負責本行政區域內有關反壟斷執法工作。
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【所屬章節】
第十一章 反壟斷法律制度
第一單元 反壟斷法律制度概述
【知 識 點】
反壟斷機構
1、國家市場監督管理總局作為國務院反壟斷執法機構,負責反壟斷法的行政執法。
2、國家市場監督管理總局組建后,發布了《關于反壟斷執法授權的通知》,概括授權各省、自治區、直轄市人民政府市場監督管理部門負責本行政區域內有關反壟斷執法工作。
3、根據《關于反壟斷執法授權的通知》,國家市場監督管理總局負責反壟斷統一執法,直接管轄或者授權有關省級市場監督管理部門管轄下列案件:
(1)跨省、自治區、直轄市的壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除限制競爭案件,以及省級人民政府實施的濫用行政權力排除限制競爭行為;
(2)案情較為復雜或者在全國有重大影響的壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除限制競爭案件;
(3)國家市場監督管理總局認為有必要直接管轄的壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除限制競爭案件。
4、省級市場監督管理部門負責本行政區域內壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭(不包括經營者集中審查)案件的反壟斷執法工作,以本機關的名義依法作出處理。
解釋
國家市場監督管理總局根據工作需要,可以委托省、自治區、直轄市市場監督管理部門實施經營者集中審查。
5、委托調查
(1)國家市場監督管理總局在案件審查和調查過程中,可以委托省級市場監督管理部門開展相應的調查。
(2)省級市場監督管理部門可以委托其他省級市場監督管理部門或者下級市場監督管理部門開展調查。
(3)受委托的市場監督管理部門在委托范圍內,以委托機關的名義實施調查,不得再委托其他行政機關、組織或者個人實施調查。
6、反壟斷委員會
國務院設立反壟斷委員會,負責組織、協調、指導反壟斷工作,履行下列職責:
(1)研究擬訂有關競爭政策;
(2)組織調查、評估市場總體競爭狀況,發布評估報告;
(3)制定、發布反壟斷指南;
(4)協調反壟斷行政執法工作;
(5)國務院規定的其他職責。
國務院反壟斷委員會下設辦公室,承擔日常工作,辦公室設在國家市場監督管理總局。
解釋
國務院反壟斷委員會并不是反壟斷執法機構,而是關于反壟斷工作的議事協調機構。
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