（四）保障相對人權益原則（無救濟即無處罰原則）

　　1.公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰，享有陳述權、申辯權；

　　2.對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；

　　3.公民、法人或者其他組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害的，有權依法提出賠償要求。

　　（五）監督制約、職能分離原則

　　1.行政機關對違法行為的調查與審理分離；

　　2.作出罰款決定的機關與收繳罰款的機構分離；

　　3.聽證主持人與調查檢查人員分離；

　　4.行政機關執法人員當場作出的處罰決定應向所屬行政機關備案。

　　（六）一事不二罰（款）原則

　　對當事人的“同一個違法行為”，不得給予兩次以上“罰款”的行政處罰。

　　解釋1：“不得給予兩次以上罰款”既針對同一行政機關，也針對不同行政機關。

　　解釋2：只針對“罰款”，不能類推適用到其他類型的處罰，即不排除并罰。

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