【小編“娜寫年華”】本篇為2014《高級會計實務》第十章“行政事業單位預算管理、會計處理與內部控制”第二節知識點精講：國庫集中收付制度。其主要內容包括國庫集中收付制度概述、國庫單一賬戶體系、財政收入收繳方式和程序、財政支出類型、支付方式和程序、公務卡管理制度。本節主要介紹財政支出類型、支付方式和程序。

　　國庫集中收付制度之財政支出類型、支付方式和程序

　　（一）支出類型

　　財政支出總體上分為購買性支出和轉移性支出。根據支付管理需要，具體分為：

　　①工資支出，即預算單位的工資性支出；

　　②購買支出，即預算單位除工資支出、零星支出之外購買服務、貨物、工程項目等的支出；

　　③零星支出，即預算單位購買支出中的日常小額部分，除《政府采購品目分類表》所列品目以外的支出，或雖列入《政府采購品目分類表》所列品目，但未達到規定數額的支出；東 奧高會欄目精選稿件。

　　④轉移支出，即撥付給預算單位或下級財政部門，未指明具體用途的支出，包括撥付企業補貼和未指明具體用途的資金、中央對地方的一般性轉移支付等。

　　（二）支付方式

　　財政性資金的支付方式實行財政直接支付和財政授權支付兩種方式。

　　1.財政直接支付，是指由財政部門向中國人民銀行和代理銀行簽發支付指令，代理銀行根據支付指令通過國庫單一賬戶體系將資金直接支付到收款人（即商品或勞務的供應商等，下同）或用款單位（即具體申請和使用財政性資金的預算單位，下同）賬戶。

　　實行財政直接支付的支出包括：（1）工資支出、購買支出以及中央對地方的專項轉移支付，撥付企業大型工程項目或大型設備采購的資金等，直接支付到收款人賬戶；（2）轉移支出（中央對地方專項轉移支出除外），包括中央對地方的一般性轉移支付中的稅收返還、原體制補助、過渡期轉移支付、結算補助等支出，對企業的補貼和未指明購買內容的某些專項支出等，支付到用款單位（包括下級財政部門和預算單位，下同）賬戶。

　　2.財政授權支付，是指預算單位按照財政部門的授權，自行向代理銀行簽發支付指令，代理銀行根據支付指令，在財政部門批準的預算單位的用款額度內，通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。實行財政授權支付的支出包括未實行財政直接支付的購買支出和零星支出。

　　（三）支付程序

　　1.財政直接支付程序

　　預算單位按批復的部門預算和資金使用計劃，向財政國庫支付執行機構提出支付申請，財政國庫支付執行機構根據批復的部門預算和資金使用計劃及相關要求對支付申請審核無誤后，向代理銀行發出支付令，并通知中國人民銀行國庫部門，通過代理銀行進入全國銀行清算系統實時清算，財政資金從國庫單一賬戶劃撥到收款人的銀行賬戶。東 奧高會欄目精選稿件。

　　2.財政授權支付程序

　　預算單位按照批復的部門預算和資金使用計劃，向財政國庫支付執行機構申請授權支付的月度用款限額，財政國庫支付執行機構將批準后的限額通知代理銀行和預算單位，并通知中國人民銀行國庫部門。預算單位在月度用款限額內，自行開服支付令，通過財政國庫支付執行機構轉由代理銀行向收款人付款，并與國庫單一賬戶清算。

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