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第十一章 涉外經(jīng)濟(jì)法律制度

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新增：涉外經(jīng)濟(jì)法律制度是調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系是指具有涉外因素的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是因國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)亦即貨物（商品）、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力的跨境流動(dòng)而形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一個(gè)突出特點(diǎn)在于，其必然涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家（地區(qū)） 的人（包括自然人、法人和其他實(shí)體）或物。因此，一國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)法律制度盡管仍屬國(guó)內(nèi)法，但卻必然需要較多地考慮其他國(guó)家（地區(qū)）的相關(guān)制度以及通行的國(guó)際規(guī)則。一國(guó)締結(jié)或參加的雙邊和多邊國(guó)際條約、協(xié)定，對(duì)于其涉外經(jīng)濟(jì)法律制度有著重要影響。例如,我國(guó)2001年加人世界貿(mào)易組織（以下簡(jiǎn)稱“世貿(mào)組織”）后，世貿(mào)組織框架下的多邊協(xié)定就深刻影響了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易法律制度，并成為我國(guó)2004年修訂 《對(duì)外貿(mào)易法》的主要?jiǎng)右颉?SPAN lang=EN-US>

涉外投資和對(duì)外貿(mào)易是涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主要內(nèi)容，涉外投資法律制度和對(duì)外貿(mào)易法律制度也因此構(gòu)成涉外經(jīng)濟(jì)法律制度的主體部分。按照資本流人、流出的方向不詞，涉外投資習(xí)慣上又區(qū)分為外商投資和對(duì)外（海外）投資，從而形成外商投資法律制度和對(duì)外投資法律制度這兩套各有特點(diǎn)而又相互聯(lián)系的法律制度。進(jìn)而言之，由于貿(mào)易和投資往往結(jié)合在一起，因此，涉外投資法和對(duì)外貿(mào)易法也聯(lián)系密切。例如，外商投資企業(yè)為經(jīng)營(yíng)需要，通常會(huì)進(jìn)口原材料和設(shè)備，其產(chǎn)品也往往大量出口，這些都受到對(duì)外貿(mào)易法律制度的同時(shí)，無(wú)論是涉外投資，還是對(duì)外貿(mào)易，都要受制于我國(guó)的外匯管理制度。其中， 對(duì)外貿(mào)易主要涉及經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯管理，涉外投資則主要涉及資本項(xiàng)目下的外匯管理。因此，涉外投資法律制度、對(duì)外貿(mào)易法律制度和外匯管理制度有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，共同構(gòu)成涉外經(jīng)濟(jì)法律制度這個(gè)整體。

499

第1-2自然段

新增：外商直接投資，是指外國(guó)企組織或個(gè)人（包括華僑、港澳臺(tái)胞以及我國(guó)在境外注冊(cè)的企業(yè)）依照中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)，使用現(xiàn)匯、實(shí)物、技術(shù)等，在中國(guó)境內(nèi)以開(kāi)辦外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合資股份有限公司或者合作勘探開(kāi)發(fā)自然資源等方式進(jìn)行的投資，包括外商投資收益的再投資，外商直接投資通常與被投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理控制權(quán)相聯(lián)系，這是其區(qū)別于外商間接投資的核心特征所在。

外商直接投資的主要形式包括舉辦外商獨(dú)資企業(yè)、與我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦合營(yíng)企業(yè)、合同舉辦合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、共同設(shè)立合資股份有限公司、合作勘探開(kāi)發(fā)自然資源等，外商直接投資的專門法律制度主要包括《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施條例、《中國(guó)人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》以及相關(guān)部門規(guī)章，此外，《公司法》和《合同法》也廣泛用于外商直接投資領(lǐng)域。

499

499倒數(shù)第1自然段；450第1-2自然段

59

第1-4自然段

刪除：一、外商投資企業(yè)的概念和特征……同時(shí)，也受中國(guó)法律保護(hù)

新增：5、中外合作勘探開(kāi)發(fā)自然資源合同

中外合作勘探開(kāi)發(fā)自然資源合同，是指中國(guó)公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織與外國(guó)公司、企業(yè)，其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人依照中國(guó)法律法規(guī)所訂立的，按照一定條件在中國(guó)境內(nèi)的某特定區(qū)域內(nèi)合作勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)自然資源的合同，中外合作勘探開(kāi)發(fā)自然資源合同具有以下特點(diǎn)：中外合作勘察開(kāi)發(fā)為專營(yíng)勘探開(kāi)發(fā)，作為合作者的中方的合作資格為法 律法規(guī)所特許，不是任何公司、企業(yè)或其他組織均可為之；合作勘探開(kāi)發(fā)的區(qū)域需經(jīng)國(guó)務(wù) 院批準(zhǔn)；中外合作者之間完全是契約式合作，合作條件、產(chǎn)品分配、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)完全由合同 約定。

500

倒數(shù)第1自然段

60

倒數(shù)1-24行

刪除：三、外商投資企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)（及其標(biāo)題下的全部?jī)?nèi)容刪除）

61

第4個(gè)自然段

刪除：鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目……與其相關(guān)的經(jīng)營(yíng)范圍

65

倒數(shù)第2自然段

刪除：審批機(jī)關(guān)自接到規(guī)定……投資企業(yè)審批證書(shū)的通知

66

第1-2自然段

刪除：外商投資企業(yè)……并承擔(dān)有關(guān)義務(wù)

66

第14-18行

刪除：為了促進(jìn)和規(guī)范外國(guó)投資……《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》

66

倒數(shù)第6自然段

刪除：1.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)……不得導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失

66

倒數(shù)第2-4自然段

刪除：外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)，涉及企業(yè)……備案及變更手續(xù)

69

第1-3自然段

刪除：外國(guó)投資者股權(quán)并購(gòu)的……已到位的有效文件

70

第3-4自然段

刪除：外國(guó)投資者資產(chǎn)并購(gòu)的……辦理登記手續(xù)

70

倒數(shù)第1自然段

刪除：外國(guó)投資者以股權(quán)并購(gòu)……股票交易情況報(bào)告

71

第3自然段第4行

刪除：并購(gòu)境內(nèi)公司增發(fā)股份……有關(guān)規(guī)定處理

71

倒數(shù)第4自然段

刪除：境內(nèi)公司或其股東……辦理稅務(wù)變更登記

71

倒數(shù)3-13行

刪除：特殊目的公司為實(shí)現(xiàn)在境外上市……保持者有效的監(jiān)督合作關(guān)系

71-72

71倒數(shù)1-2行；72第1-3行

刪除：辦理核準(zhǔn)手續(xù)……所作的評(píng)估報(bào)告

72

第三自然段

刪除：特殊目的公司以股權(quán)……折價(jià)方法的詳細(xì)說(shuō)明

74-77

刪除：八、外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資（以及標(biāo)題下的內(nèi)容）

78

第3自然段

刪除：公司合并或分立……各項(xiàng)外商投資企業(yè)待遇

78

倒數(shù)第8-9行

刪除：投資者已經(jīng)按照公司合同、章程規(guī)定繳納……中國(guó)內(nèi)資企業(yè)合并

78

倒數(shù)第10-13行

刪除：根據(jù)上述規(guī)定合并的……注冊(cè)資本的25%

79

第20-27行

刪除：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)審批……營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

79

79第29-39行；80第1-3行

刪除：原審批機(jī)關(guān)應(yīng)自……公司的簽署意見(jiàn)。

80

第三自然段第1-5行

刪除：擬合并或分立的公司……提供相應(yīng)的擔(dān)保

80-81

80倒數(shù)第1-6行；81第1行

刪除：公司合并的申請(qǐng)人……提交的清算報(bào)告

81-98

只保留“84頁(yè)合營(yíng)企業(yè)的組織形式和組織機(jī)構(gòu)、91-92合作企業(yè)的組織形式和組織機(jī)構(gòu)、96頁(yè)外資企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和組織形式”剩下的全部刪除

384

第1自然段3-7行

刪除：外匯的概念有動(dòng)態(tài)……靜態(tài)意義上使用

384

第2自然段第7-10行

刪除：但由于其只是一種……支付手段和資產(chǎn)

384

第3自然段第1-2行

刪除：盡管外匯在形式上……貨幣才能成為外匯

385

第2-4個(gè)自然段

刪除：以外匯管理的寬嚴(yán)……行政法規(guī)輔以配套規(guī)章的模式

386

第2自然段

刪除：國(guó)家外匯管理局……分支機(jī)構(gòu)合署辦公

386

386倒數(shù)第1-2自然段；387第1-3個(gè)自然段

刪除：（二）對(duì)外匯資金流出、流進(jìn)實(shí)施……以外幣進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算

388-389

388倒數(shù)第1-2自然段；389第1-2自然段

刪除：（一）出口收匯與進(jìn)口付匯核銷制度……外匯管理局規(guī)定的其他支出。

390

第2-6自然段

刪除：（一）個(gè)人匯款 境內(nèi)個(gè)人……不允許攜帶出境

391

第3-4自然段

刪除：2.保證改革措施的穩(wěn)步有序……實(shí)施資本管制更加必要

392

第9-20行

刪除：外匯管理部門對(duì)每一家外商……匯出境外

新增：2012年11月，國(guó)家外匯管理局發(fā)布《國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和調(diào)整直接投資外匯管理政策的通知》自2012月17日起進(jìn)一步改進(jìn)直接投資外匯管理方式：外國(guó)投資者在設(shè)立外商投企業(yè)前，到外匯局進(jìn)行主體信息或者相應(yīng)信息的登記后，即可在 銀行開(kāi)立外匯賬戶，在登記的可流人額度范圍內(nèi)匯人外匯資金，開(kāi)展直接投資相關(guān)的前期 活動(dòng)。在外商投資企業(yè)設(shè)立、運(yùn)營(yíng)及結(jié)束階段，外商投資企業(yè)在獲得主管部門批準(zhǔn)后，及 時(shí)到外匯局辦理了相應(yīng)外匯登記（如新設(shè)登記、變更登記、注銷登記等）手續(xù)，即可直 接在銀行辦理外匯賤戶開(kāi)立、資金劃轉(zhuǎn)、資金購(gòu)付匯等相關(guān)手續(xù)。銀行憑外匯局相關(guān)業(yè)務(wù) 系統(tǒng)中的外匯登記信息為企業(yè)辦理相關(guān)外匯業(yè)務(wù)，并在辦理完畢后及時(shí)、準(zhǔn)確地在系統(tǒng)中 備案。

490

第3自然段

392

倒數(shù)第7-12行

將：只要境內(nèi)企業(yè)的境外投資……防止異常資金流入境內(nèi)

改為：境內(nèi)機(jī)構(gòu)可以使用自有外匯資金、符合規(guī)定的國(guó)內(nèi)外匯貸款、人民幣購(gòu)匯或?qū)嵨铩�無(wú) 形資產(chǎn)及經(jīng)外匯局核準(zhǔn)的其他外匯資產(chǎn)來(lái)源等進(jìn)行境外直接投資。境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資 所得利潤(rùn)也可留存境外用于其境外直接投資。其中，自有外匯資金包括經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬 戶、外商投資企業(yè)資本金賬戶等賬戶內(nèi)的外匯資金。

國(guó)家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu)C以下簡(jiǎn)稱“外匯局”）對(duì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資及其 形成的資產(chǎn)和相關(guān)權(quán)益實(shí)行外匯登記備案制度。境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資獲得相關(guān)主管部門 核準(zhǔn)后，持有關(guān)材料到所在地外匯局辦理境外直接投資外匯登記。外匯局審核上述材料無(wú) 誤后，在相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中登記有關(guān)情況，并向境內(nèi)機(jī)構(gòu)頒發(fā)境外直接投資外匯登記證；境內(nèi)機(jī)構(gòu)憑登記證辦理境外直接投資項(xiàng)下的外匯收支業(yè)務(wù)。多個(gè)境內(nèi)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施一項(xiàng)境外直接投資的,由境內(nèi)機(jī)構(gòu)所在地外匯局分別向相關(guān)境內(nèi)機(jī)構(gòu)頒發(fā)境外直接投資外匯登記 證，并在相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中登記有關(guān)情況。

境內(nèi)機(jī)構(gòu)將得的境外直接投資利潤(rùn)匯回境內(nèi)的，可以保存在其經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶或辦理結(jié)匯

490

倒數(shù)2-4自然段

393-394

393頁(yè)倒數(shù)第1自然段；394頁(yè)第1段

刪除：對(duì)B股的外匯管理包括……B股保證金賬戶

394-397

刪除：第四節(jié) 金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理制度（整節(jié)內(nèi)容刪除）

399頁(yè)

倒數(shù)第2自然段

刪除：（二）外匯市場(chǎng)的交易規(guī)則《外匯管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定……不得弄虛作假，惡意欺詐。

400

第2自然段

刪除：（四）外匯市場(chǎng)調(diào)控 《外匯管理?xiàng)l例》第三十二條……市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。

400-402

刪除：第六節(jié) 監(jiān)管與處罰（本節(jié)內(nèi)容全部刪除）