注會考點(diǎn)解讀:稅務(wù)行政處罰
一、本考點(diǎn)近5年考情分析
稅務(wù)行政處罰在注冊會計(jì)師稅法考試大綱中的要求為了解層次,較為簡單。因此,在近5年的考題中,完全以單選題與多選題形式進(jìn)行命題,分值一般為1-2分,具體考點(diǎn)分布見下表。需要廣大考生注意的是,雖然本考點(diǎn)分值不高,但考核試題難度很低,熟記相關(guān)內(nèi)容即可得分,且考頻很高,考生切不能選擇完全放棄的戰(zhàn)略。否則,可能會影響最終通過稅法科目的考試。
表1:近5年稅務(wù)行政處罰考點(diǎn)分布
年份 | 題型 | 分值 | 具體知識點(diǎn) |
2017 | 多項(xiàng)選擇題 | 1.5 | 稅務(wù)行政處罰的種類 |
2016 | 單項(xiàng)選擇題 | 1 | 稅務(wù)行政處罰的設(shè)定 |
2015 | 未考查 | 0 | 未考查 |
2014 | 單項(xiàng)選擇題,多項(xiàng)選擇題 | 2.5 | 稅務(wù)所的處罰權(quán)限;稅務(wù)行政處罰的種類 |
2013 | 未考查 | 0 | 未考查 |
二、近5年考點(diǎn)講解
1.稅務(wù)行政處罰的設(shè)定
總原則:稅收立法權(quán)集中在中央,越往上設(shè)定處罰的權(quán)限越大,越往下設(shè)定處罰的權(quán)限越小。
具體分析:由于全國人民代表會及其常委會﹥國務(wù)院﹥國家稅務(wù)總局,三者的行政處罰設(shè)定權(quán)限也逐步變小。全國人大及其常委會可以設(shè)定所有形式的行政處罰,國務(wù)院不能設(shè)定限制人身自由的行政處罰,國家稅務(wù)總局只能設(shè)定警告和罰款。當(dāng)然,該內(nèi)容也可以結(jié)合本書第一章稅法適用原則中“法律優(yōu)位原則”進(jìn)行理解。“法律優(yōu)位原則”體現(xiàn)出上位法的效力高于下位法,稅收法律的效力高于行政法規(guī)的效力。全國人大及其常委會能夠制定法律,國務(wù)院可以制定行政法規(guī),國家稅務(wù)總局有權(quán)制定部門規(guī)章。而法律可以設(shè)定所有形式的行政處罰,行政法規(guī)不能設(shè)定限制人身自由的行政處罰,部門規(guī)章只能設(shè)定警告與罰款。
其他事項(xiàng)說明:限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定,因此國務(wù)院無權(quán)設(shè)定限制人身自由的行政處罰。
學(xué)習(xí)建議:考生要能區(qū)分出不同主體設(shè)定稅務(wù)行政處罰的權(quán)限。
2.稅務(wù)行政處罰的種類
具體類型:罰款,沒收財(cái)物違法所得,停止出口退稅權(quán)。
記憶口訣:“罰沒停,要記清。”
學(xué)習(xí)建議:稅務(wù)行政處罰的種類是稅務(wù)行政處罰所有內(nèi)容中考頻最高的考點(diǎn),由于只有三種稅務(wù)行政處罰,考題通常青睞于多項(xiàng)選擇題,且容易結(jié)合一般性行政處罰種類設(shè)置干擾項(xiàng),雖然內(nèi)容簡單,但容易失分。因此,考生在學(xué)習(xí)時(shí),一定要結(jié)合記憶口訣,準(zhǔn)確記憶三種稅務(wù)行政處罰類型的名稱,在選擇時(shí),務(wù)必要仔細(xì)看選項(xiàng)的每一個(gè)字,確保該考點(diǎn)的分值順利進(jìn)賬。
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