國有資產監管概述_2023年注會經濟法預習知識點
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國有資產監管概述
1.企業國有資產是指國家對企業各種形式的出資所形成的權益,而不是指國家出資企業的各項具體財產。
2.企業國有資產屬于國家所有,國務院代表國家行使企業國有資產所有權。
3.國務院和地方各級人民政府依法代表國家對國家出資企業履行出資人職責。
(1)國家出資企業包括國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司和國有資本參股公司。
(2)國務院確定的關系國民經濟命脈和國家安全的大型國家出資企業、重要基礎設施和重要自然資源等領域的國家出資企業,由國務院代表國家履行出資人職責;其他的國家出資企業,由地方人民政府代表國家履行出資人職責。
4.國務院和地方人民政府應當按照“政企分開、社會公共管理職能與企業國有資產出資人職能分開、不干預企業依法自主經營”的原則,依法履行出資人職責。
5.履行出資人職責的機構
(1)國有資產監督管理機構
①國務院國有資產監督管理機構(國務院國有資產監督管理委員會),根據國務院的授權,代表國務院對國家出資企業履行出資人職責。
②地方人民政府按照國務院的規定設立的國有資產監督管理機構(如北京市國有資產監督管理委員會),根據地方人民政府的授權,代表地方人民政府對國家出資企業履行出資人職責。
(2)財政部門
國務院授權財政部對金融行業的國有資產進行監管,授權財政部對中央文化企業、中國鐵路、中國煙草及中國郵政集團等公司履行出資人職責。
6.國有資本投資、運營公司
(1)政府授權國有資產監管機構依法對國有資本投資、運營公司履行出資人職責。
(2)國有資本投資、運營公司對授權范圍內的國有資本履行出資人職責。
企業國有資產的監督管理體制
■ 所屬章節:企業國有資產法律制度
■ 內容來源:選自郭守杰老師2022年注會經濟法基礎班講義
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