2023年稅務師涉稅服務相關法律預習考點：行政強制執行實施的一般規定
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【所屬章節】
第四章 行政強制法基礎
【知識點】行政強制執行實施的一般規定
一、行政強制執行實施的一般規定
具體規定 | ||
1.實施主體 | （1）“具有行政強制執行權的行政機關”依照《行政強制法》的規定強制執行（無行政強制執行權的行政機關則申請人民法院強制執行）（2020綜） （2）“法律、行政法規授權”的具有管理公共事務職能的組織在法定授權范圍內，以自己的名義實施行政強制執行（2017單） | |
2.催告 | （1）行政機關作出強制執行決定前，應當事先（采取“書面形式”）催告當事人履行義務（2021綜；2020單；2017單） 【提示1】催告應當以書面形式作出，并載明：①履行義務的期限、方式；②涉及金錢給付的，應當有明確的金額和給付方式；③當事人依法享有的陳述權和申辯權（2021綜；2016多） 【提示2】當事人收到催告書后有權進行陳述和申辯（2020綜） （2）作出書面形式的強制執行決定 經催告，當事人逾期仍不履行行政決定，且無正當理由的，行政機關可以作出強制執行決定 【提示1】在催告期間，對有證據證明有轉移或隱匿財物跡象的，行政機關可以作出“立即”強制執行決定（2021綜；2020綜） 【提示2】催告書、行政強制執行決定書應當直接送達當事人 | |
3.文明執法 | （1）行政機關實施行政強制執行，不得在夜間或法定節假日實施，但是情況緊急的除外（2020單） （2）行政機關不得對“居民生活”采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定 【提示】行政機關實施行政強制，有上述情形之一的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分 | |
4.強制拆除 | （1）對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除 （2）當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除 【提示】強拆的條件：（1）當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟；（2）行政機關以公告的形式催告當事人限期自行拆除；（3）當事人逾期未拆除 | |
5.中止執行 | （1）情形 | ①當事人履行行政決定確有困難或暫無履行能力的 ②“第三人”對執行標的主張權利，確有理由的 ③執行可能造成難以彌補的損失，且中止執行不損害公共利益的 ④行政機關認為需要中止執行的其他情形 |
（2）結果 | ①中止執行的情形消失后，行政機關應當恢復執行 ②對沒有明顯社會危害，當事人確無能力履行，中止執行滿3年未恢復執行的，行政機關“不再執行” | |
6.終結執行 | 終結執行情形： （1）公民死亡，無遺產可供執行，又無義務承受人的；（2）法人或其他組織終止，無財產可供執行，又無義務承受人的； （3）執行標的滅失的； （4）據以執行的行政決定被撤銷的；（2020單） （5）行政機關認為需要終結執行的其他情形 | |
7.執行和解 | （1）行政機關可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下，與當事人達成執行協議（2021綜；2017單） 【提示】執行協議內容：①可以約定分階段履行；②當事人采取補救措施的，“可以”減免“加處的罰款或滯納金”；③在強制執行階段，罰款本金、稅款本金、行政性收費本金不適用執行和解的減免規定（2021綜；2020單） （2）執行協議應當履行（當事人不履行執行協議的，行政機關應當恢復強制執行） | |
注：以上內容選自楊千紫老師2022年《涉稅服務相關法律》基礎班授課講義
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