行政許可的概念與特征_2020年《涉稅服務相關法律》預習考點

來源：東奧會計在線責編：王超越2019-12-17 15:04:37

從本節開始，我們正式進入了《涉稅服務相關法律》第二章的學習，接下來給大家準備的是稅務師考點：行政許可的概念與特征。

【內容導航】

行政許可的概念與特征

【所屬章節】

本知識點屬于《涉稅服務相關法律》第二章-行政許可法律制度

【知識點】行政許可的概念與特征

行政許可的概念與特征

行政許可，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。

1.行政許可的特征

（1）行政許可是“依申請”的行政行為；

（2）行政許可是“外部”行政行為；

（3）行政許可是一種“事先控制”的管理性行為；

（4）行政許可是一種經“依法審查”的行為；

（5）行政許可是一種“授益”行政行為（準予相對人從事特定活動）；

（6）行政許可一般為“要式”行政行為。

2.行政許可與行政審批的聯系與區別

	行政許可	行政審批
兩者關系	部分行政審批屬于行政許可	可以是許可審批，也可以是確認審批，還可以是其他類型的審批
進行方式	依申請進行	依申請或者依職權進行
對象范圍	外部行為	外部行為、內部行為
典型實例	持槍許可、漁業捕撈許可	減稅免稅審批、稅收保全的批準

3.行政許可與行政確認的聯系與區別

	行政許可	行政確認
表現形式	準予從事特定活動	宣告某項法律事實或者法律關系是否存在
進行方式	依申請進行	依申請或者依職權進行
關鍵區分標準	相對人的權利產生于行政機關“作出決定之后”	相對人的權利形成于行政機關“作出決定之前”
典型實例	持槍許可、漁業捕撈許可	道路交通事故責任認定、一般納稅人資格認定、火災事故原因和責任認定

4.行政許可與行政登記的聯系與區別

	行政許可	行政登記
權利不同	有一定的自由裁量權	一般沒有裁量權
目的不同	對行政相對人的行為事先加以嚴格控制	建立一種秩序，是國家進行法律控制的輔助手段
對象不同	法律作一般性禁止的行為	法律、法規規定應當由行政機關以書面進行記載的事實
結果不同	被許可人獲得從事某種行為的資格和權利	不一定產生行政許可的后果，多數情況下登記屬于履行義務