2018《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點(diǎn)：聽證程序

來源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：王興超2018-03-06 13:37:33

稅務(wù)師備考學(xué)習(xí)，提前的預(yù)習(xí)仍然十分必要，此外有效的預(yù)習(xí)也可以為后期復(fù)習(xí)和模擬考試搶出一定的時(shí)間。東奧小編為各位考生準(zhǔn)備了今天的稅務(wù)師預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容，供大家參考學(xué)習(xí)。

【內(nèi)容導(dǎo)航】

1、聽證程序

2、稅務(wù)行政處罰的聽證程序

【所屬章節(jié)】

本知識(shí)點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》行政處罰法律制度

【知識(shí)點(diǎn)】聽證程序、稅務(wù)行政處罰的聽證程序

行政處罰程序

七、聽證程序

1.適用聽證程序的案件

(1)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);

(2)吊銷許可證或者執(zhí)照(不包括暫扣許可證或者執(zhí)照);

(3)較大數(shù)額的罰款。(治安管理中，是指2000元以上)

【解釋】教材觀點(diǎn)：并非所有的行政處罰案件都必須適用聽證程序：(1)應(yīng)屬于上述類型的案件;(2)經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)(在行政處罰中，行政機(jī)關(guān)不主動(dòng)舉行聽證)。

2.聽證的舉行

事項(xiàng)	具體規(guī)定
（1）聽證權(quán)告知	行政機(jī)關(guān)針對(duì)上述特定案件作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)先行告知當(dāng)事人具有聽證的權(quán)利。
（2）聽證申請(qǐng)	當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后“3日內(nèi)”提出
（3）聽證通知	行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的“7日”前，將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和其他相關(guān)事項(xiàng)通知當(dāng)事人。
（4）公開舉行	除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證公開舉行。
（5）主持	行政機(jī)關(guān)指定非本案調(diào)查人員主持
（6）當(dāng)事人權(quán)利	申請(qǐng)回避權(quán)：當(dāng)事人如認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)其回避。
	委托代理人：當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托1～2人代理參加聽證。
	申辯與質(zhì)證：調(diào)查人員根據(jù)調(diào)查所獲得的當(dāng)事人違法事實(shí)和證據(jù)，提出行政處罰建議，當(dāng)事人對(duì)此可提出申辯并質(zhì)證
	辯論：雙方可以進(jìn)行辯論
（7）聽證筆錄	聽證應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄，交給當(dāng)事人審核無誤后簽字或蓋章；聽證筆錄是作出行政處罰決定的重要依據(jù)“之一”。

3.聽證程序中當(dāng)事人的權(quán)利(了解P69)

(1)當(dāng)事人享有哪些權(quán)利，《行政處罰法》未作出專門的具體規(guī)定。

(2)《海關(guān)行政處罰聽證辦法》規(guī)定：

①使用本民族語言文字參加聽證;

②申請(qǐng)或者放棄聽證;

③申請(qǐng)不公開聽證;

④委托律師或者其他人員為聽證代理人;

⑤進(jìn)行陳述、申辯、舉證和質(zhì)證;

⑥審核聽證筆錄，并進(jìn)行修改和簽字確認(rèn)。

⑦當(dāng)事人有權(quán)依法申請(qǐng)聽證主持人、聽證員、記錄員回避。

八、稅務(wù)行政處罰的聽證程序

1.稅務(wù)行政處罰聽證程序的適用范圍

稅務(wù)機(jī)關(guān)：

(1)對(duì)公民作出2000元以上(含本數(shù))罰款的行政處罰;

(2)對(duì)法人或者其他組織作出10000元以上(含本數(shù))罰款的行政處罰;

(3)吊銷稅務(wù)行政許可證件的行政處罰。

【解釋】當(dāng)事人要求聽證的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證的案件，稅務(wù)機(jī)關(guān)不組織聽證，行政處罰決定不能成立;當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利或者被正當(dāng)取消聽證權(quán)利的除外。

2.聽證的舉行

(1)(了解)要求聽證的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》送達(dá)后3日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出聽證;逾期不提出的、視為放棄聽證權(quán)利。

(2)當(dāng)事人要求聽證符合條件的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證要求后“15日內(nèi)”舉行聽證，并在舉行聽證的7日前通知當(dāng)事人聽證的有關(guān)事項(xiàng)。

(3)當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的通知參加聽證，無正當(dāng)理由不參加的，視為放棄聽證權(quán)利。

3.不屬于應(yīng)當(dāng)聽證范圍的情形

稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下列情形應(yīng)當(dāng)不予聽證，并通知申請(qǐng)人：

(1)申請(qǐng)人不是本案當(dāng)事人或者其代理人的;

(2)未在法定期限內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的;

(3)不屬于稅務(wù)行政處罰聽證范圍的。

4.稅務(wù)行政處罰聽證程序的中止

聽證主持人在聽證過程中認(rèn)為證據(jù)有疑問無法聽證辨明，可能影響稅務(wù)行政處罰的準(zhǔn)確公正的，可以宣布“中止”聽證。

5.稅務(wù)行政處罰聽證程序的終止