2018《涉稅服務相關法律》預習考點：行政處罰的程序

來源：東奧會計在線責編：王興超2018-03-05 11:54:53

稅務師備考學習，雖然考試大綱還沒有發布，但提前的預習仍然十分必要，此外有效的預習也可以為后期復習和模擬考試搶出一定的時間。東奧小編為各位考生準備了今天的稅務師預習知識點內容，供大家參考學習。

【內容導航】

行政處罰的程序

【所屬章節】

本知識點屬于《涉稅服務相關法律》行政處罰法律制度

【知識點】行政處罰的程序

行政處罰的程序

【行政處罰的決定程序】

行政處罰決定程序，包括簡易程序和一般程序;其中，聽證程序是一般程序中的特殊環節，并非一種獨立的行政處罰決定程序。

五、簡易程序(當場處罰程序)

1.適用條件

(1)違法事實清楚;

(2)有法定依據;

(3)限于特定處罰：數額較小的罰款(對公民處50元以下，對法人或其他組織處1000元以下)、警告。

2.程序

(1)表明身份(向當事人出示執法身份證件);

(2)確認違法事實，說明處罰理由和依據;

(3)制作行政處罰決定書(當場);

(4)交付行政處罰決定書(當場);

(5)報所屬行政機關備案。

【提示】簡易程序下，執法人員可以是1人。

六、一般程序

1.立案

(1)《行政處罰法》未對立案作出統一明確的規定，也沒有規定從立案到作出行政處罰決定的期限。

(2)除法律另有規定外，對于在2年以內未發現的行政違法行為，不予立案追究。

2.調查

調查程序
（1）調查要求	調查時行政執法人員不得少于2人，并應出示證件
	當事人或者有關人員應當如實回答詢問，并協助調查或者檢查，不得阻撓
	詢問或者檢查應當制作筆錄
（2）收集證據	行政機關在收集證據時，可以采取抽樣取證的方法
	在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在7日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據
（3）《治安管理處罰法》的規定	公安機關查處治安案件：
	①對沒有本人陳述，但其他證據能夠證明案件事實的，可以作出治安管理處罰決定
	②只有本人陳述，沒有其他證據證明的，不能作出治安管理處罰決定

3.審查

審查終結，調查人員應編寫調查報告，并提出處理建議。

4.告知和說明理由

行政機關在依法作出“行政處罰決定之前”，應當事先告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及法律依據，并告知當事人依法享有的權利。

【解釋】告知權利的內容，包括有權申請執法人員回避，有權為自己辯解、陳述事實并提出證據，有權依法要求舉行聽證等。

5.聽取當事人陳述和申辯意見

(1)當事人有權在“處罰決定作出之前”進行陳述和申辯。

(2)行政處罰實施機關及其執法人員必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的理由、事實和證據，應當進行“復核”;當事人提出的事實、理由和證據成立的，處罰機關應當采納。

(3)行政機關不得因當事人陳述、申辯而加重處罰。

(4)行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前，不依法向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定“不能成立”;當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。

6.制作處罰決定書

(1)行政機關負責人經過對調查結果的審查或者根據集體討論結果，作出行政處罰決定。

(2)行政處罰決定書應加蓋行政機關印章。

【了解】行政處罰決定類型：

①確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定;

②違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;

③違法事實不能成立的，不得給予行政處罰;

④違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。

7.送達

文書類型	送達時限
行政處罰決定書	（1）宣告后當場交付當事人
行政處罰決定書	（2）當事人不在場的，應在7日內送達當事人
治安管理處罰決定書	（1）宣告后當場交付當事人
	（2）無法當場向被處罰人宣告的，應當在2日內送達被處罰人
	（3）決定給予行政拘留處罰的，應當及時通知被處罰人的家屬
	（4）有被侵害人的，公安機關應當將決定書副本抄送被侵害人

搜索小任務：

《行政處罰事先告知書》：陳述、申辯、聽證;擬對XX作出行政處罰

《行政處罰決定書》：復議、訴訟

涉稅服務相關法律知識點正在不斷更新，雖然大部分內容都是考察對概念的理解和記憶能力，仍可以通過習題來進行強化記憶，以求達到最好的預習效果。

打印

精選推薦