實(shí)務(wù)操作
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三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告與其它審計(jì)項(xiàng)目相比
由于審計(jì)主體、客體和審計(jì)目標(biāo)的不同,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告有其自身的特殊性。由于審計(jì)的主體通常是內(nèi)部審計(jì)部門(mén),報(bào)告的客體通常是“內(nèi)部的主要領(lǐng)導(dǎo)”,報(bào)告的作用是為干部管理部門(mén)的考核、任用干部提供依據(jù),因此報(bào)告難免有主觀因素。另外經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任,因此審計(jì)報(bào)告內(nèi)容的核心也必然從反映“財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益”轉(zhuǎn)移到對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況作出綜合的反映。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容通常包含以下幾方面的內(nèi)容管理責(zé)任:主要揭示和評(píng)價(jià)企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的健全有效性;企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)體系是否完整,部門(mén)的分工是否合理、工作是否有效。“三重一大”的執(zhí)行和招投標(biāo)的情況也是重點(diǎn)。
經(jīng)營(yíng)責(zé)任:主要揭示和評(píng)價(jià)企業(yè)是否按照上級(jí)要求完成相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),預(yù)算下達(dá)是否符合實(shí)際,完成狀況是否真實(shí)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)責(zé)任:主要評(píng)價(jià)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)是否合規(guī)、真實(shí)。投資項(xiàng)目是否進(jìn)行可行性研究,是否合理確定企業(yè)的投資方向和投資規(guī)模,有效配置資金;企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)是否清楚,有無(wú)長(zhǎng)期拖欠形成呆賬、壞賬和由于經(jīng)營(yíng)管理不善而造成的重大經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題。是否依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,做到會(huì)計(jì)工作依法有序;其他方面的責(zé)任:主要包括評(píng)價(jià)企業(yè)的履行社會(huì)責(zé)任和環(huán)保、節(jié)能減排、遵紀(jì)守法等方面的情況。
撰寫(xiě)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告應(yīng)把握以下原則:
1、客觀公正。由于內(nèi)審主體、客體的特殊性,審計(jì)通常會(huì)受到內(nèi)部多方面的干擾,因此要求在撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告時(shí)要盡可能的做到客觀公正,既要披露領(lǐng)導(dǎo)人員在任期內(nèi)所作出的主要成績(jī),也要揭示其存在的問(wèn)題。
2、實(shí)事求是。界定單位領(lǐng)導(dǎo)人任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,應(yīng)盡量用數(shù)字說(shuō)話,通過(guò)使用量化指標(biāo)和對(duì)比的方式來(lái)揭示企業(yè)的經(jīng)濟(jì)營(yíng)運(yùn)狀況,進(jìn)而評(píng)價(jià)和揭示企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果,切忌在無(wú)審計(jì)依據(jù)的情況下隨意評(píng)價(jià)。
3、明確界限。要客觀區(qū)分主觀、客觀對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成的影響,應(yīng)客觀分清玩忽職守與工作失誤、前任與現(xiàn)任、上級(jí)與下級(jí)的責(zé)任。要注意企業(yè)所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,實(shí)事求是地剖析企業(yè)盈虧的主、客觀原因,對(duì)于某些特殊行業(yè)的特殊時(shí)期,(比如近幾年的發(fā)電行業(yè))要充分考慮國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。
4、謹(jǐn)慎性原則。審計(jì)人員應(yīng)審慎考慮作出客觀公正評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)性和可操作性,措辭應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎、恰當(dāng)。
責(zé)任編輯:初曉微茫
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