【小編“娜寫年華”】本篇為2014《高級會計實務》第十章“行政事業單位預算管理、會計處理與內部控制”第六節知識點精講：會計處理。其主要內容包括行政事業單位會計概述、行政事業單位資產、行政事業單位負債、行政事業單位收入、行政事業單位支出、行政事業單位凈資產、行政事業單位國庫集中支付業務的會計處理、事業單位其他特殊業務或事項、行政事業單位財務報告。本節主要介紹行政事業單位資產。

　　會計處理之行政事業單位資產（1）

　　（一）資產的內容

　　行政事業單位資產是指行政事業單位占有或者使用的，能以貨幣計量的經濟資源。

　　行政單位資產包括流動資產（現金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財政應返還額度、應收及預付款項、存貨等）、固定資產、在建工程、無形資產等。由行政單位直接支配，供社會公眾使用的政府儲備物資、公共基礎設施等，也屬于行政單位核算的資產。

　　事業單位的資產按照流動性，分為流動資產和非流動資產。非流動資產包括長期投資、在建工程、固定資產、無形資產等。即：事業單位資產包括貨幣資金（包括庫存現金、銀行存款、零余額賬戶用款額度）、短期投資、應收及預付款項（包括財政應返還額度、應收票據、應收賬款、其他應收款和預付賬款）、存貨、長期投資、在建工程、固定資產、無形資產等。

　　（二）資產的核算與管理

　　1.應收及預付款項的核算與管理

　　（1）行政單位應當加強應收及暫付款項的管理，嚴格控制規模，并及時進行清理，不得長期掛賬。行政事業單位對于逾期三年或以上、有確鑿證據表明無法收回的應收及預付款項，應轉入待處理財產損溢，經批準核銷時，計入經費支出（核銷其他應收款）、沖減其他應付款（核銷應收賬款）、計入資產基金（核銷預付賬款）。

　　（2）事業單位對于逾期三年或以上、有確鑿證據表明無法收回的應收及預付款項，應當先轉入待處置資產，按照待核銷的應收賬款金額，借記“待處置資產損溢”科目，貸記“應收賬款”等科目。報經批準予以核銷時，借記“其他支出”科目，貸記“待處置資產損溢”科目。

　　2.存貨

　　存貨是指行政事業單位在開展業務活動及其他活動中為耗用而儲存的資產，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。事業單位購入的存貨其成本包括購買價款、相關稅費、運輸費、裝卸費、保險費以及其他使得存貨達到目前場所和狀態所發生的其他支出。

　　（1）行政單位存貨增加或減少時，應當相應增加或減少資產基金（存貨）。事業單位存貨增加時，應當減少貨幣資金或確認應付賬款、財政補助收入；存貨減少時，計入相關支出或轉入“待處置資產損溢”科目。

　　（2）行政事業單位盤盈的存貨，按照同類或類似存貨的實際成本或市場價格確定入賬價值；同類或類似存貨的實際成本、市場價格均無法可靠取得的，按照名義金額入賬。

　　3.對外投資

　　（1）對外投資管理要求

　　行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產對外投資或者舉辦經濟實體。事業單位應當嚴格控制對外投資。在保證單位正常運轉和事業發展的前提下，按照國家有關規定可以對外投資的，應當履行相關審批程序。事業單位不得使用財政撥款及其結余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業債券等投資。事業單位以非貨幣性資產對外投資的，應當按照國家有關規定進行資產評估，合理確定資產價值。

　　（2）對外投資的核算

　　事業單位的對外投資在取得時，應當按照其實際成本（包括購買價款以及稅金、手續費等相關稅費）作為投資成本；以固定資產、無形資產取得的長期股權投資，按照評估價值加上相關稅費作為投資成本。事業單位長期投資增加或減少時，應當相應增加或減少非流動資產基金（長期投資），長期投資賬面余額應與對應的非流動資產基金賬面余額相等。

　　事業單位投資持有期間收到的利潤、利息等，應于收到時計入其他收入（投資收益）。

　　對外轉讓或到期收回國債投資本息，應將實際收到的金額與轉讓或收回投資成本的差額計入其他收入（投資收益）。

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