2019年高級會計師考試案例分析9.6
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案例分析題
甲單位為一家中央級事業單位，屬于一家專門研究水利的科研所，執行中央級事業單位部門預算管理、國有資產管理等相關規定，于2019年1月1日起執行《政府會計制度》。
甲單位新任總會計師張某召集由財務處、資產管理處負責人及相關人員參加的工作會議，了解到以下情況：
(1)甲單位2019年度發生非財政補助收入超收，經單位領導研究決定，超收部分用來彌補當年基本支出中日常公用經費的短缺。
(2)甲單位使用財政性資金依法采購項目金額為1200萬元的固定資產。考慮到F單位(屬于專門從事政府采購代理業務的社會中介機構，具有乙級資格)對此項目比較熟悉，所以委托F單位代理此政府采購項目。
(3)甲單位將一項價值為人民幣1000萬元的閑置國有固定資產對外轉讓。該資產處置行為已由財政部授權主管部門審批，相關批復環節已報財政部備案。
(4)甲單位經批準對外轉讓一項股權投資，該投資系甲單位持有的固定資產對外投資形成的，取得現金500萬元，全部上繳中央國庫。
(5)甲單位取得國有資產出租收入200萬元，納入一般預算管理，全部上繳中央國庫。
(6)為了進一步推進預算績效管理，甲單位于2019年年初制定了本單位項目經費預算績效管理指導意見。該指導意見明確，在預算編制環節，各預算部門申請項目經費應申報績效目標，包括項目績效內容和績效指標，且績效目標設置應科學可行、準確具體。財務處建議對納入預算績效管理的項目未按規定要求申報績效目標的，不予安排預算資金。
(7)甲單位購入存貨，購買價款290萬元，另發生的運輸費、裝卸費、保險費以及使得存貨達到目前場所和狀態所發生歸屬于存貨成本的其他支出共10萬元，相關款項采用財政授權方式支付，取得存貨已入庫。甲單位在財務會計中借記庫存物品300萬元，貸記零余額賬戶用款額度300萬元，未作預算會計的處理。
要求：根據國家部門預算管理、國有資產管理、預算績效管理、政府會計制度等相關規定，逐項判斷甲單位對各事項的處理是否正確。對于事項(1)至事項(6)，如不正確，分別說明理由。對于事項(7)，如不正確，請指出正確的處理。
【正確答案】
正確答案:
甲單位對事項(1)的處理不正確。
理由：執行中發生的非財政補助收入超收部分，原則上不再安排當年的基本支出，可報財政部批準后，安排項目支出或結轉下年使用。
甲單位對事項(2)的處理不正確。
理由：具有乙級資格的政府采購代理機構只能代理單項政府采購項目預算金額在1000萬元人民幣以下的政府采購項目。
甲單位對事項(3)的處理不正確。
理由：中央級事業單位一次性處置單位價值在800萬元人民幣以上(含800萬元)的國有資產，應當經主管部門審核后報財政部審批。
甲單位對事項(4)的處理不正確。
理由：中央級事業單位利用國有資產對外投資形成的股權轉讓收入，形式為現金的，應當在扣除投資收益以及稅金、評估費等相關費用后，上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理;投資收益納入單位預算，統一核算，統一管理。
甲單位對事項(5)的處理正確。
甲單位對事項(6)的處理正確。
甲單位對事項(7)的處理不正確。
正確的處理：應同時作預算會計的處理，借記事業支出300萬元，貸記財政撥款預算收入300萬元。
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