全面依法治國的新理念

一、黨的十九屆六中全會指出：

1.“法治興則國家興，法治衰則國家亂；

2.全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障；

3.堅持依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先要堅持依憲執政。

4.堅持中國特色社會主義法治道路，貫徹中國特色社會主義法治理論，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面增強全社會尊法學法守法用法意識和能力。

新增二、黨的二十大報告強調的三個堅持：

在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。

1.堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；

2.堅持依法治國、依法執政，依法行政；

3.堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化。

新增三、黨的二十大報告提出的四個重點要求:

1.完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系;

2.扎實推進依法行政;

3.嚴格公正司法;

4.加快建設法治社會。

【知識點二】習近平法治思想的核心

1.堅持黨對全面依法治國的領導。

黨的領導是推進全面依法治國的根本保證。

2.堅持以人民為中心。

推進全面依法治國的根本目的是依法保障人民權益。

3.堅持中國特色社會主義法治道路。

4.堅持依憲治國、依憲執政。

5.堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化。

6.堅持建設中國特色社會主義法治體系，是推進全面依法治國的總抓手。

7.堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

8.堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。

9.堅持統籌推進國內法治和涉外法治。

10.堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍。

11.堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”。

【知識點三】依法治國的基本原則

★1.堅持中國共產黨的領導

黨的領導是社會主義最本質的特征，是社會主義法治的最根本的保障。

2.堅持人民主體地位

3.堅持法律面前人人平等

4.堅持依法治國和以德治國相結合

5.堅持從中國實際出發

【知識點四】建設中國特色社會主義法治體系的四個基本要求

1.要堅持依憲治國、依憲執政，加強憲法實施。

2.要建立嚴密的法治監督體系。將黨內監督與國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通。

3.必須健全法治保障體系，為全面依法治國提供有力的政治和組織保障。

4.必須加強黨內法規制度建設。構建以黨章為根本、若干配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體系。

（2019）全面推進依法治國的總目標是（　　）。

A.堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位

B.建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家

C.堅持依法治國和以德治國相結合

D.堅持法律面前人人平等

【答案】B

【解析】全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。

（2021）推進全面依法治國的根本目的是（　　）。

A.堅持中國特色社會主義法治道路

B.依法保障人民權益

C.推進國家治理體系和治理能力現代化

D.建設中國特色社會主義法治體系

【答案】B

【解析】推進全面依法治國的根本目的是依法保障人民權益。

（2021）推進全面依法治國的根本保證是（　　）。

A.堅持以人民為中心

B.堅持依憲治國、依憲執政

C.堅持黨對全面依法治國的領導

D.堅持建設中國特色社會主義法治體系

【答案】C

【解析】黨的領導是推進全面依法治國的根本保證。

本章重點總結

1.法律淵源

（1）制定機關不同→表現形式不同→法律效力高低不同；

（2）我國的法律淵源主要表現為制定法，不包括判例法。

（3）地方性法規不得與憲法、法律和行政法規相抵觸。

沒有法律、行政法規、地方性法規的依據，地方政府規章不得設定減損民事主體權利或者增加其義務的規范。

2.法律規范

（1）強行性規范與任意性規范的區別：

強行性規范：一般屬于義務性規范；不允許任意變動和伸縮；

任意性規范：一般屬于授權性規范；在法定范圍內允許行為人自行確定其權利義務內容。

（2）確定性規范與非確定性規范的區別在于是否需要援引其他規范；

（3）委任性規范與準用性規范的區別：

委任性規范：內容尚未確定，須由相應國家機關確定；

準用性規范：內容本身沒有規定，但可以援引或參照其他相應內容。

（4）法律規范與法律條文的關系

并不是一一對應的關系，一項法律規范的內容可以表現在不同的法律條文中,而一個法律條文也可以反映多個法律規范的內容。

3.法律關系

（1）法律關系不能等同于社會關系，區別在于：

①是否以法律規范的存在為前提；

②是否具有權利義務內容。

（2）絕對與相對法律關系的區別在于主體是否特定化：

絕對法律關系→權利主體特定，義務主體不特定；

相對法律關系→權利主體和義務主體均是特定的。

（3）調整性法律關系與保護性法律關系的區別在于依據的是合法行為還是違法行為、是否適用法律制裁。

調整性法律關系→建立在合法行為之上，不需要適用法律制裁，是法的實現的正常形式；

保護性法律關系→建立在違法行為之上，需要適用法律制裁，是法的實現的非正常形式。

（4）權利能力與行為能力的區別在于：

權利能力→享有權利和承擔義務的資格；

行為能力→實現權利和承擔義務的能力。

兩者的關系：

行為能力必須以權利能力為前提，沒有權利能力就沒有行為能力，但是有權利能力不一定必有行為能力。

（5）法人與自然人權利能力和行為能力的區別在于：

自然人→權利能力與行為能力不是同時產生，同時消滅；

一般通過自身實現。

法人→同時產生，同時消滅；要通過法定代表人或其他代理人實現。

（6）自然人行為能力的劃分：

①完全民事行為能力人：包括

A、18周歲（含）以上+獨立辨認自己行為的成年人；

B、16周歲（含）——18周歲（不含）+以自己的勞動收入為主要生活來源的未成年人。

②限制民事行為能力人：包括

A、不能完全辨認自己行為的成年人；

B、8周歲（含）——18周歲（不含）的未成年人。

③無民事行為能力人：包括

A、完全不能辨認自己行為的成年人、未成年人；

B、8周歲（不含）以下的未成年人。

（7）法律事實與客觀事實的區別在于是否能夠引起民事法律關系發生、變更、消滅；

（8）法律事實既包括事件也包括行為，但事件與行為的區別在于是否以人的意志為轉移。