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會(huì)計(jì)“人”

考點(diǎn)1：會(huì)計(jì)工作管理體制（大綱要求：熟悉）

1. 會(huì)計(jì)工作的行政管理

國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會(huì)計(jì)工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。

2. 單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理

(1)單位負(fù)責(zé)人（單位領(lǐng)導(dǎo)人）對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

(2)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。

考點(diǎn)2：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置（大綱要求：了解）

各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要（3選1）：

1. 設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)；

2. 在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員；

3. 既無條件設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，又無條件在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。

考點(diǎn)3：代理記賬（大綱要求：熟悉）

1. 可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)

(1)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。

(2)代理記賬機(jī)構(gòu)

除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。

2. 代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件

(1)申請(qǐng)代理記賬資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

①屬于依法設(shè)立的企業(yè)；

②專職從業(yè)人員不少于3名；

③主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格（中級(jí)會(huì)計(jì)資格）或者從事會(huì)計(jì)工作不少于3年，且為專職從業(yè)人員；

④有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

(2)代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有會(huì)計(jì)類專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，能夠獨(dú)立處理基本會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，并由代理記賬機(jī)構(gòu)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定。

3. 代理記賬的業(yè)務(wù)范圍

代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托辦理下列業(yè)務(wù)：

(1)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料，按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等；

(2)對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

(3)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料；

(4)委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

4. 委托合同

委托人委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬，應(yīng)當(dāng)在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，訂立書面委托合同。委托合同除應(yīng)具備法律規(guī)定的基本條款外，應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

(1)雙方對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；

(2)會(huì)計(jì)資料傳遞程序和簽收手續(xù)；

(3)編制和提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的要求；

(4)會(huì)計(jì)檔案的保管要求及相應(yīng)的責(zé)任；

(5)終止委托合同應(yīng)當(dāng)辦理的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交接事宜。

5. 委托人的義務(wù)

(1)對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證；

(2)應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管；

(3)及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料；

(4)對(duì)于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的，要求按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。

6. 代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)

(1)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)；

(2)對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密；

(3)對(duì)委托人要求其作出不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理，提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料，以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度行為的，予以拒絕；

(4)對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理相關(guān)問題予以解釋。

7. 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的簽章

代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人負(fù)責(zé)人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)外提供。

8. 對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的管理

(1)代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列材料：

①代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表；

②專職從業(yè)人員變動(dòng)情況。

(2)對(duì)委托代理記賬的企業(yè)因違反財(cái)稅法律、法規(guī)受到處理處罰的，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將其委托的代理記賬機(jī)構(gòu)列入重點(diǎn)檢查對(duì)象。

考點(diǎn)4：會(huì)計(jì)崗位設(shè)置的規(guī)定（大綱要求：掌握）

1. 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位。

2. 會(huì)計(jì)工作崗位的主要種類

(1)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員；

(2)出納；

(3)財(cái)產(chǎn)物資核算；

(4)工資核算；

(5)成本費(fèi)用核算；

(6)財(cái)務(wù)成果核算；

(7)資金核算；

(8)往來結(jié)算；

(9)總賬報(bào)表；

(10)稽核；

(11)檔案管理。

3. 會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置

(1)會(huì)計(jì)工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人，并應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。

(2)出納人員不得兼任（兼管）稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目（4類）的登記工作。

(3)開展會(huì)計(jì)電算化和管理會(huì)計(jì)的單位，可以根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)工作崗位，也可以與其他工作崗位相結(jié)合。

4. 會(huì)計(jì)人員回避制度

考點(diǎn)5：會(huì)計(jì)人員的任職（大綱要求：掌握）

1. 會(huì)計(jì)人員的范圍

會(huì)計(jì)人員包括從事下列具體會(huì)計(jì)工作的人員：

(1)出納；

(2)稽核；

(3)資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益（凈資產(chǎn)）的核算；

(4)收入、費(fèi)用（支出）的核算；

(5)財(cái)務(wù)成果（政府預(yù)算執(zhí)行結(jié)果）的核算；

(6)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（決算報(bào)告）編制；

(7)會(huì)計(jì)監(jiān)督；

(8)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理；

(9)其他會(huì)計(jì)工作（擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人/會(huì)計(jì)主管人員、總會(huì)計(jì)師的人員，屬于會(huì)計(jì)人員）。

會(huì)計(jì)崗位VS會(huì)計(jì)人員

2. 會(huì)計(jì)人員任職的一般要求

(1)基本要求

①遵守《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度等法律法規(guī)；

②具備良好的職業(yè)道德；

③按照國家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育；

④具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力（具有會(huì)計(jì)類專業(yè)知識(shí)，基本掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，能夠獨(dú)立處理基本會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)）。

(2)不違反會(huì)計(jì)工作的禁入規(guī)定

①終身禁入

因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，貪污，挪用公款，職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得再從事會(huì)計(jì)工作。

②5年禁入

(A)因偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，尚不構(gòu)成犯罪的，5年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作。

(B)會(huì)計(jì)人員具有違反國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的一般違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，5年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作。

3. 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人/會(huì)計(jì)主管人員的任職條件

(1)堅(jiān)持原則，廉潔奉公；

(2)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于3年；

(3)熟悉國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識(shí)；

(4)有較強(qiáng)的組織能力；

(5)身體狀況能夠適應(yīng)本職工作的要求。

4. 總會(huì)計(jì)師

(1)國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。

(2)總會(huì)計(jì)師是主管本單位會(huì)計(jì)工作的行政領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人工作，直接對(duì)單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。凡設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，在單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員中，不設(shè)與總會(huì)計(jì)師職權(quán)重疊的副職。

(3)總會(huì)計(jì)師組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的工作，參與本單位重要經(jīng)濟(jì)問題的分析和決策。

考點(diǎn)6：會(huì)計(jì)職稱與會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育（大綱要求：掌握）

1. 會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)（會(huì)計(jì)職稱）與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格總述

2. 初中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的基本條件

(1)助理會(huì)計(jì)師應(yīng)具備以下條件：

①基本掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能；

②能正確理解并執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、會(huì)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度；

③能獨(dú)立處理一個(gè)方面或某個(gè)重要崗位的會(huì)計(jì)工作；

④具備國家教育部門認(rèn)可的高中畢業(yè)（含高中、中專、職高、技校）以上學(xué)歷。

(2)會(huì)計(jì)師應(yīng)具備以下條件：

①系統(tǒng)掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能；

②掌握并能正確執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、會(huì)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度；

③具有扎實(shí)的專業(yè)判斷和分析能力，能獨(dú)立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域會(huì)計(jì)工作；

④具備博士學(xué)位；或具備碩士學(xué)位，從事會(huì)計(jì)工作滿1年；或具備第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從事會(huì)計(jì)工作滿2年；或具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，從事會(huì)計(jì)工作滿4年；或具備大學(xué)專科學(xué)歷，從事會(huì)計(jì)工作滿5年。

3. 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育

(1)參加繼續(xù)教育的人員范圍

①國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體等組織具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員；

②不具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格但從事會(huì)計(jì)工作的人員。

(2)開始參加繼續(xù)教育的時(shí)間

①具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員應(yīng)當(dāng)自取得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。

②不具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格但從事會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。

(3)學(xué)分制

①會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)分制管理，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不少于90學(xué)分。其中，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的2/3。

②會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，在全國范圍內(nèi)當(dāng)年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度。

③對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況實(shí)行登記管理。

(4)用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵(lì)機(jī)制，將參加繼續(xù)教育情況作為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員考核評(píng)價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù)。

(5)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況，應(yīng)當(dāng)作為聘任會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報(bào)評(píng)定上一級(jí)資格的重要條件。

考點(diǎn)7：會(huì)計(jì)工作交接（大綱要求：熟悉）

1. 應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)工作交接的情形

(1)徹底“走人”

會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員，沒有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或者離職。

(2)“休息”和“恢復(fù)”

①會(huì)計(jì)人員臨時(shí)離職或者因病不能工作且需要接替或者代理的，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）或者單位領(lǐng)導(dǎo)人必須指定有關(guān)人員接替或者代理，并辦理交接手續(xù)；

②臨時(shí)離職或者因病不能工作的會(huì)計(jì)人員恢復(fù)工作的，應(yīng)當(dāng)與接替或者代理人員辦理交接手續(xù)。

(3)單位“沒了”

單位撤銷時(shí)，必須留有必要的會(huì)計(jì)人員，會(huì)同有關(guān)人員辦理清理工作，編制決算，未移交前，不得離職。

2. 移交方的準(zhǔn)備工作

會(huì)計(jì)人員辦理移交手續(xù)前，必須及時(shí)做好以下工作：

(1)已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的，應(yīng)當(dāng)填制完畢。

(2)尚未登記的賬目，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤叄⒃谧詈笠还P余額后加蓋經(jīng)辦人員印章。

(3)整理應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料，對(duì)未了事項(xiàng)寫出書面材料。

(4)編制移交清冊(cè)，列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、印章、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會(huì)計(jì)資料和物品等內(nèi)容；實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位，從事該項(xiàng)工作的移交人員還應(yīng)當(dāng)在移交清冊(cè)中列明會(huì)計(jì)軟件及密碼、會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)磁盤（磁帶等）及有關(guān)資料、實(shí)物等內(nèi)容。

3. 監(jiān)交人

4. 逐項(xiàng)移交與核對(duì)點(diǎn)收

移交人員在辦理移交時(shí)，要按移交清冊(cè)逐項(xiàng)移交；接替人員要逐項(xiàng)核對(duì)點(diǎn)收：

(1)現(xiàn)金、有價(jià)證券要根據(jù)會(huì)計(jì)賬簿有關(guān)記錄進(jìn)行點(diǎn)交。庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券必須與會(huì)計(jì)賬簿記錄保持一致，不一致時(shí)，移交人員必須限期查清。

(2)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須完整無缺。如有短缺，必須查清原因，并在移交清冊(cè)中注明，由移交人員負(fù)責(zé)。

(3)銀行存款賬戶余額要與銀行對(duì)賬單核對(duì)，如不一致，應(yīng)當(dāng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。各種財(cái)產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額要與總賬有關(guān)賬戶余額核對(duì)相符；必要時(shí)，要抽查個(gè)別賬戶的余額，與實(shí)物核對(duì)相符，或者與往來單位、個(gè)人核對(duì)清楚。

(4)移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實(shí)物等，必須交接清楚；移交人員從事會(huì)計(jì)電算化工作的，要對(duì)有關(guān)電子數(shù)據(jù)在實(shí)際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接。

(5)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）移交時(shí)，還必須將全部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、重大財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)人員的情況等，向接替人員詳細(xì)介紹。對(duì)需要移交的遺留問題，應(yīng)當(dāng)寫出書面材料。

5. 移交清冊(cè)

6. 責(zé)任

(1)移交人員對(duì)所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)資料的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

(2)接替人員

①應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接管移交工作，并繼續(xù)辦理移交的未了事項(xiàng)；

②應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用移交的會(huì)計(jì)賬簿，不得自行另立新賬，以保持會(huì)計(jì)記錄的連續(xù)性。

7. 因病不能親自辦理移交

移交人員因病或者其他特殊原因不能親自辦理移交的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，可由移交人員委托他人代辦移交，但委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)資料的合法性、真實(shí)性的法律責(zé)任。

說明：以上內(nèi)容節(jié)選自東奧黃潔洵老師2023年《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》基礎(chǔ)班講義，僅供考生學(xué)習(xí)參考，禁止任何形式的轉(zhuǎn)載。