2017稅務師《涉稅服務相關法律》知識點：立案
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立案
1. 登記立案
①人民法院在接到起訴狀時對符合法定起訴條件的，應當登記立案。
②對當場不能判定是否符合法定起訴條件的，應當接收起訴狀，出具注明收到日期的書面憑證，并在7日內決定是否立案。
③不符合起訴條件的，作出不予立案的裁定；裁定書應當載明不予立案的理由；原告對裁定不服的，可以提起上訴。
2. 一次性告知補正
起訴狀內容欠缺或者有其他錯誤的，應當給予指導和釋明，并一次性告知當事人需要補正的內容。不得未經指導和釋明即以起訴不符合條件為由不接收起訴狀。
3. 審判監督
①受訴人民法院自收到起訴狀之日起7日內既不立案，又不作出不予立案裁定的，起訴人可以向上一級人民法院起訴。
②上一級人民法院認為符合起訴條件的，應當立案、審理，也可以指定其他下級人民法院立案、審理。
4. 裁定不予立案
接收訴狀后，人民法院判斷不符合起訴條件的，作出不予立案的裁定。裁定書應當載明不予立案的理由。原告對裁定不服的，可以提起上訴。
5. 裁定駁回起訴（2016年新增）
有下列情形之一，已經立案的，應當裁定駁回起訴：
①不符合行政訴訟法規定的起訴條件的；
②超過法定起訴期限且無正當理由的；
③錯列被告且拒絕變更的；
④未按照法律規定由法定代理人、指定代理人、代表人為訴訟行為的；
⑤未按照法律、法規規定先向行政機關申請復議的；
⑥重復起訴的；
⑦撤回起訴后無正當理由再行起訴的；
⑧行政行為對其合法權益明顯不產生實際影響的；
⑨訴訟標的已為生效裁判所羈束的；
⑩不符合其他法定起訴條件的。
【例題?多選題】根據《行政訴訟法》規定，下列關于起訴事項的說法中正確的有（ ）。（2015年）
A.認為國務院部門、地方人民政府及其部門制定的規范性文件不合法，當事人可以單獨就規范性文件提起訴訟
B.起訴狀內容欠缺或者有其他錯誤的，應當給予指導和釋明，并一次性告知當事人需補正的內容
C.受訴法院自收到起訴狀之日起7日內既不立案，又不作出不予立案裁定的，當事人可以向上一級人民法院起訴
D.不經行政復議而直接向人民法院提起行政訴訟的，當事人應當自知道或應當知道作出行政行為之日起6個月內起訴，法律另有規定除外
E.被告應當在收到訴訟狀之日起10日內向人民法院提交作出行政行為的證據
【答案】BCD
【解析】（1）選項A：對抽象行政行為不可單獨提起行政訴訟。（2）選項E：被告應當在收到起訴狀副本之日起15日內向人民法院提交作出行政行為的證據和所依據的規范性文件，并提出答辯狀。
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