2017注會(huì)《稅法》知識(shí)點(diǎn)：稅收立法機(jī)關(guān)

來(lái)源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：高源2017-04-12 13:52:25

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3科

學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)

日均>3h

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　　【知識(shí)點(diǎn)】稅收立法機(jī)關(guān)

　　狹義的稅法與廣義的稅法。

　　本教材口徑是廣義的稅法：各有權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家立法體制制定的一系列稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，構(gòu)成了我國(guó)的稅收法律體系。

　　我國(guó)制定稅收法律法規(guī)的機(jī)關(guān)不同，其法律級(jí)次也不同：

　　(1)全國(guó)人大及常委會(huì)制定的稅收法律。

　　(2)全國(guó)人大及常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院制定的暫行規(guī)定及條例。

　　(3)國(guó)務(wù)院制定的稅收行政法規(guī)。

　　(4)地方人大及常委會(huì)制定的稅收地方性法規(guī)。

　　(5)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門制定的稅收部門規(guī)章。

　　(6)地方政府制定的稅收地方規(guī)章。

法律法規(guī)分類	立法機(jī)關(guān)	說(shuō)明
稅收法律	全國(guó)人大及常委會(huì)制定的稅收法律	除《憲法》外，在稅收法律體系中，稅收法律具有最高法律效力
授權(quán) 立法	全國(guó)人大及常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院制定的暫行規(guī)定及條例	屬于準(zhǔn)法律。具有國(guó)家法律的性質(zhì)和地位，其法律效力高于行政法規(guī)，為待條件成熟上升為法律做好準(zhǔn)備
稅收法規(guī)	國(guó)務(wù)院制定的稅收行政法規(guī)	在中國(guó)法律形式中處于低于憲法、法律，高于地方法規(guī)、部門規(guī)章、地方規(guī)章的地位，在全國(guó)普遍適用
稅收法規(guī)	地方人大及常委會(huì)制定的稅收地方性法規(guī)	目前僅限海南省、民族自治地區(qū)等特定地區(qū)
稅收規(guī)章	國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門制定的稅收部門規(guī)章	國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門指財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和海關(guān)總署。該級(jí)次規(guī)章不得與憲法、法律、法規(guī)相抵觸。
稅收規(guī)章	地方政府制定的稅收地方規(guī)章	在法律法規(guī)明確授權(quán)的前提下進(jìn)行，不得與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸。

　　【解釋】

　　(1)在現(xiàn)行稅法中，如《企業(yè)所得稅法》、《個(gè)人所得稅法》、《車船稅法》、《稅收征收管理法》以及1993年12月全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)適用增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等稅收暫行條例的決定》都是稅收法律。

　　(2)人大不止一次授權(quán)國(guó)務(wù)院立法。

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