2017稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》高頻考點(diǎn)：行政訴訟原告
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行政訴訟原告
原告的范圍
（1）行政行為的相對人；
（2）其他與被訴行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織。包括但不限于：
①被訴的行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競爭權(quán)的；
②與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中被追加為第三人的；
③要求主管行政機(jī)關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的；
④與撤銷或者變更行政行為有法律上利害關(guān)系的。
【提示】原告是被訴行政行為的直接承受人和實(shí)際影響人，既可以是行政行為的相對人，也可以是其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織。某一行政機(jī)關(guān)在受其他行政機(jī)關(guān)管轄時，其法律地位是行政相對人，因而它也可能成為行政訴訟中的原告。
2. 原告資格的轉(zhuǎn)移
（1）有權(quán)提起行政訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起行政訴訟；
（2）有權(quán)提起行政訴訟的法人或其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或其他組織可以提起行政訴訟。
3. 代為起訴
公民因被限制人身自由而不能提起訴訟的，其近親屬可以依其口頭或者書面委托以該公民的名義提起訴訟。
4. 具體情形下原告資格的確定
（1）合伙企業(yè)
①合伙企業(yè)向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)登記的字號為原告；
②其他合伙組織提起訴訟的，合伙人為共同原告。
（2）聯(lián)營、合資、合作企業(yè)各方
如果聯(lián)營企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營、合資、合作各方，認(rèn)為聯(lián)營、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受行政行為侵害的，均可以自己的名義提起訴訟。
（3）農(nóng)村集體土地使用權(quán)人
當(dāng)農(nóng)村土地承包人等土地使用權(quán)人對行政機(jī)關(guān)處分其使用農(nóng)村集體所有土地的行為不服的，可以自己的名義提起訴訟。
（4）非國有企業(yè)
非國有企業(yè)被行政機(jī)關(guān)注銷、撤銷、合并、強(qiáng)令兼并、出售、分立或者改變企業(yè)隸屬關(guān)系的，該企業(yè)或者其法定代表人可以提起訴訟。
（5）股份制企業(yè)
企業(yè)的法定代表人可以企業(yè)的名義向人民法院起訴；若企業(yè)的法定代表人不起訴時，企業(yè)其他機(jī)構(gòu)（如股份制企業(yè)的股東大會、股東代表大會、董事會等）也可以行使企業(yè)的起訴權(quán)。
【例題?單選題】股份制上市企業(yè)旭日公司認(rèn)為某商務(wù)局作出的決定侵犯其經(jīng)營自主權(quán)。根據(jù)法律和司法解釋的規(guī)定，無權(quán)以該公司的名義提起行政訴訟的主體是（ ）。
A.股東、獨(dú)立董事
B.股東大會
C.董事會
D.股東代表大會
【答案】A
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