公司治理_2023年注會戰略預習知識點

來源：東奧會計在線責編：姜喆2022-11-29 14:35:38

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公司治理_2023年注會戰略預習知識點

公司治理

一、公司治理的定義

（一）狹義公司治理定義

1.狹義公司治理是指所有者（主要是股東）對經營者的一種監督與制衡機制，即通過一種制度安排，合理地配置所有者和經營者之間的權力和責任關系。

2.狹義公司治理是借助股東大會、董事會、監事會、經理層所構成的公司治理結構來實現的內部治理。

3.狹義公司治理目標是保證股東利益的最大化，防止經營者對所有者利益的背離。

（二）廣義公司治理定義

1.廣義公司治理不局限于股東對經營者的制衡，還涉及廣泛的利益相關者，包括股東、雇員、債權人、供應商和政府等與公司有利害關系的集體或個人。

2.廣義公司治理是通過一套包括正式或非正式的、內部或外部的制度或機制來協調公司與所有利益相關者之間的利益關系，以保證公司決策的科學性與公正性，從而最終維護各方面的利益。

3.從廣義公司治理角度看，公司已不僅是股東的公司，而是一個利益共同體，公司的治理機制也不僅限于以治理結構為基礎的內部治理，而是利益相關者通過一系列的內部、外部機制來實施的共同治理。

4.廣義公司治理的目標不僅是股東利益的最大化，還是所有利益相關者的利益最大化。

（三）泛廣義公司治理定義

1.要實現所有利益相關者的利益最大化，公司治理不能局限于權力制衡，而必須著眼和確保企業決策的科學性與公正性；不僅需要建立完備有效的公司治理結構，還需要建立行之有效的公司治理機制。

2.在此基礎上，學術界產生了泛廣義的公司治理概念，即：認為公司治理是董事和高級管理人員為了股東、職員、顧客、供應商及提供間接融資的金融機構的利益而管理與控制公司的制度或方法。

泛廣義的公司治理概念在涵蓋狹義與廣義的公司治理內涵的同時，還包括了企業的戰略決策系統、企業文化、企業高管控制制度、收益分配激勵制度、財務制度、人力資源管理等制度。

二、公司治理的概念理解

（一）公司治理結構與治理機制

1.依據公司內外部環境差異，公司治理可以被劃分為治理結構和治理機制兩個維度。

2.治理結構主要側重于公司的內部治理，包括股東大會、董事會、監事會、高級管理團隊及公司員工間權責利相互監督制衡的制度體系。

3.在現代市場經濟環境下，僅靠公司內部的治理結構很難解決公司治理的所有問題。因此，還需要超越公司內部治理結構的外部治理機制監控公司的經營決策。

4.治理機制主要指除企業內部的各種監督機制外的各項市場機制對公司多維度的監督與約束。（人、財、物三個市場機制）

5.此外，信用中介機構、政府、媒體輿論等依據公司法、證券法、會計準則等政策法規對公司進行監督也發揮了重要的作用。

6.公司治理機制主要有三大類，即權益機制、市場機制和管理機制。此處對權益的界定是對專用性資產的求償權。

7.權益性的公司治理機制主要是與利益相關者的專用性資產相對應，包括股權機制、債權機制、經營者機制、工會機制和消費者供給者機制。

（二）從權力制衡到科學決策

1.公司治理的實質就是委托代理關系下利益相關方的權、責、利配置問題。

2.由于市場信息不對稱、合約不完備及代理成本的存在，使得在利益不一致的委托人和代理人間可能產生逆向選擇和道德風險等代理問題。因此，需要通過信號顯示機制、契約的完善、委托人的監督及對經理人的激勵來降低代理問題發生的可能性。

3.傳統公司的治理理論一般只關注在兩權分離的條件下，力求通過建立一種制度體系以實現權力的配置與制衡來降低代理成本、減少代理風險。

4.但在現實生活中，公司治理僅僅關注權力的分配與制衡，很難實現各方利益最大化的目標，應當理順各利益相關方的權、責、利關系，使其利益在公司實體中得到最大限度的滿足，才能保證公司可持續的良好經營與發展。

5.“公司治理的目標不是相互制衡，它只是保證公司科學決策的方式與途徑”，權力制衡只是方法，科學決策才是公司治理的核心。

（三）公司治理能力

1.公司治理結構與治理機制對公司治理具有重要性，但這并不證明只要建立健全了公司治理結構與治理機制就能取得良好的治理效果。在實踐中，擁有相同或類似的治理結構和治理機制的企業，績效卻存在著差異。

2.這是由于在理論上，治理結構和治理機制可被視作企業的兩種重要資源，究其本源，這兩種資源只是公司治理能力的載體和構成要素。

3.治理能力與公司領導者的個人能力、治理工具、治理環境等要素密切相關。這些要素相互影響、相互作用，綜合體現了公司的治理能力。

4.一個公司的治理結構與治理機制是可以模仿的，但其背后的治理能力是難以學習和替代的。

5.公司治理結構、治理機制、治理能力以及治理環境等因素共同組成了完整的公司治理體系，并綜合地形成了公司的治理能力系統。

■ 所屬章節：公司治理

■ 內容來源：選自呂鵬老師2022年注會戰略授課講義

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