人生偉業(yè)的建立，不在能知，乃在能行。注冊會計師考試注定是不平凡的，既然選擇了這條不平凡的路，就要為之努力，為之奮斗。

太陽公司是G省一家于2013年發(fā)行股票并上市的公司，主營水泥及水泥制品的生產(chǎn)和銷售。2018年5月，某財經(jīng)媒體深度報道了太陽公司存在的多種經(jīng)營違規(guī)行為。該報道在微博等網(wǎng)絡(luò)平臺上成為熱門話題后，G省證監(jiān)局迅速反應(yīng)，立案調(diào)查。

根據(jù)證監(jiān)局的調(diào)查結(jié)果，太陽公司經(jīng)營違規(guī)行為主要有以下幾點：

(1)2016年9月，太陽公司與銀行簽署一筆擔(dān)保合同，為大股東星科集團(tuán)5000萬元的貸款提供擔(dān)保，承擔(dān)連帶保證責(zé)任。2016年11月，星科集團(tuán)向龍輝公司借款2億元，太陽公司為該筆借款提供擔(dān)保，到期后星科集團(tuán)沒有償還借款，龍輝公司向法院提起訴訟，法院做出判決，太陽公司作為該筆借款擔(dān)保方，須和星科集團(tuán)共同償還債務(wù)本金和利息。這兩筆擔(dān)保均沒有在2016年年報中進(jìn)行信息披露。

(2)太陽公司從甲公司購進(jìn)熟料等重要原材料，雙方簽訂了長期供應(yīng)合同，價格比市場價高40%。太陽公司還從乙公司以租賃的方式引入一臺機(jī)器設(shè)備，租賃費(fèi)用每年5000萬元，同樣的設(shè)備市場租賃價格為4000萬元。經(jīng)查，甲公司和乙公司均為星科集團(tuán)全資控制的子公司。

(3)太陽公司在2017年年底向星科集團(tuán)以每股6元價格定向增發(fā)1億股，當(dāng)時太陽公司股價為每股12元，相當(dāng)于5折進(jìn)行定向增發(fā)。

(4)太陽公司發(fā)布公告，擬購買丙公司100%股權(quán)。因為丙公司擁有物聯(lián)網(wǎng)概念，所以太陽公司發(fā)布公告后10個交易日內(nèi)，股價大漲70%。發(fā)布公告前幾天，星科集團(tuán)實際控制人劉某買入太陽公司股票100萬股，在公告發(fā)布后賣出，獲利600萬元。經(jīng)查，劉某買賣股票的時間都屬于證監(jiān)會認(rèn)定的敏感期。

(5)2017年5月，太陽公司收購了大股東星科集團(tuán)持有的丁公司的全部股權(quán)，收購價格為20億元，而丁公司賬目凈資產(chǎn)為5000萬元，盈利能力較差，業(yè)內(nèi)專家質(zhì)疑是超溢價收購。

(6)2016年太陽公司1.4億元的銷售費(fèi)用未及時入賬，造成2016年年度報告虛假記載。此外，與星科集團(tuán)多筆資金往來事項并未披露和記賬，導(dǎo)致太陽公司在2016年和2017年年報中存在信息不實、虛假記載的情況。而太陽公司上述年報經(jīng)過注冊會計師審計后，審計師都出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留的審計意見。

證監(jiān)局根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，依法對太陽公司及其大股東星科集團(tuán)進(jìn)行了行政處罰。

要求：

(1)依據(jù)“三大公司治理問題”，簡要分析太陽公司存在的終極股東“隧道挖掘”的利益輸送行為的主要表現(xiàn);

(2)簡要分析公司治理基礎(chǔ)設(shè)施在本案例中發(fā)揮作用的情況。(2019年)

【答案】

(1)①直接占用資源。“2016年9月，太陽公司與銀行簽署一筆擔(dān)保合同，為大股東星科集團(tuán)5000萬元的貸款提供擔(dān)保，承擔(dān)連帶保證責(zé)任。2016年11月，星科集團(tuán)向龍輝公司借款2億元，太陽公司為該筆借款提供擔(dān)保，到期后星科集團(tuán)沒有償還借款，龍輝公司向法院提起訴訟，法院做出判決，太陽公司作為該筆借款擔(dān)保方，須和星科集團(tuán)共同償還債務(wù)本金和利息”。

②通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送。“太陽公司從甲公司購進(jìn)熟料等重要原材料，雙方簽訂了長期供應(yīng)合同，價格比市場價高40%。太陽公司還從乙公司以租賃的方式引入一臺機(jī)器設(shè)備，租賃費(fèi)用每年5000萬元，同樣的設(shè)備市場租賃價格為4000萬元。經(jīng)查，甲公司和乙公司均為星科集團(tuán)全資控制的子公司”。

③掠奪性財務(wù)活動。

a.掠奪性融資。“太陽公司在2017年年底向星科集團(tuán)以每股6元價格定向增發(fā)1億股，當(dāng)時太陽公司股價為每股12元，相當(dāng)于5折進(jìn)行定向增發(fā)”。

b.內(nèi)幕交易。“太陽公司發(fā)布公告，擬購買丙公司100%股權(quán)。因為丙公司擁有物聯(lián)網(wǎng)概念，所以太陽公司發(fā)布公告后10個交易日內(nèi)，股價大漲70%。發(fā)布公告前幾天，星科集團(tuán)實際控制人劉某買入太陽公司股票100萬股，在公告發(fā)布后賣出，獲利600萬元。經(jīng)查，劉某買賣股票的時間都屬于證監(jiān)會認(rèn)定的敏感期”。

c.掠奪性資本運(yùn)作。“2017年5月，太陽公司收購了大股東星科集團(tuán)持有的丁公司的全部股權(quán)，收購價格為20億元，而丁公司賬目凈資產(chǎn)為5000萬元，盈利能力較差，業(yè)內(nèi)專家質(zhì)疑是超溢價收購”。

(2)公司治理基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮作用的情況如下：

①信息披露制度。“2016年9月，太陽公司與銀行簽署一筆擔(dān)保合同，為大股東星科集團(tuán)5000萬元的貸款提供擔(dān)保，承擔(dān)連帶保證責(zé)任。2016年11月，星科集團(tuán)向龍輝公司借款2億元，太陽公司為該筆借款提供擔(dān)保，到期后星科集團(tuán)沒有償還借款，龍輝公司向法院提起訴訟，法院做出判決，太陽公司作為該筆借款擔(dān)保方，須和星科集團(tuán)共同償還債務(wù)本金和利息。這兩筆擔(dān)保均沒有在2016年年報中進(jìn)行信息披露”“2016年太陽公司1.4億元的銷售費(fèi)用未及時入賬，造成2016年年度報告虛假記載。此外，與星科集團(tuán)多筆資金往來事項并未披露和記賬，導(dǎo)致太陽公司在2016年和2017年年報中存在信息不實、虛假記載的情況”。信息披露制度在案例中沒有發(fā)揮應(yīng)有的治理作用。

②中介機(jī)構(gòu)。“2016年太陽公司1.4億元的銷售費(fèi)用未及時入賬，造成2016年年度報告虛假記載。此外，與星科集團(tuán)多筆資金往來事項并未披露和記賬，導(dǎo)致太陽公司在2016年和2017年年報中存在信息不實、虛假記載的情況。而太陽公司上述年報經(jīng)過注冊會計師審計后，審計師都出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留的審計意見”。中介機(jī)構(gòu)制度在案例中沒有發(fā)揮應(yīng)有的治理作用。

③政府監(jiān)管。“2018年5月，某財經(jīng)媒體深度報道了太陽公司存在的多種經(jīng)營違規(guī)行為。該報道在微博等網(wǎng)絡(luò)平臺上成為熱門話題后，G省證監(jiān)局迅速反應(yīng)，立案調(diào)查”“。案例中政府監(jiān)管發(fā)揮了應(yīng)有的治理作用。

④媒體、專業(yè)人士的輿論監(jiān)督。“2018年5月，某財經(jīng)媒體深度報道了太陽公司存在的多種經(jīng)營違規(guī)行為。該報道在微博等網(wǎng)絡(luò)平臺上成為熱門話題”。案例中媒體、專業(yè)人士的輿論監(jiān)督發(fā)揮了應(yīng)有的治理作用。

選自呂鵬老師的《習(xí)題強(qiáng)化班》

——以上注冊會計考試相關(guān)考點內(nèi)容選自張志鳳老師授課講義

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