行政復(fù)議決定_25年涉稅服務(wù)相關(guān)法律預(yù)習(xí)考點(diǎn)
基礎(chǔ)考點(diǎn)在歷年的稅務(wù)師考試中頻頻現(xiàn)身,不僅出現(xiàn)率高,而且往往占據(jù)重要的分值比例。東奧會計(jì)在線為大家整理了《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)知識點(diǎn),一起來學(xué)習(xí)吧!
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行政復(fù)議決定
(一)決定程序(2024年調(diào)整)
決定程序 | 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對行政行為進(jìn)行審查,提出意見,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后,以行政復(fù)議機(jī)關(guān)的名義作出行政復(fù)議決定 |
經(jīng)聽證案件案卷排他 | 經(jīng)過聽證的行政復(fù)議案件,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄、審查認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù),依法作出行政復(fù)議決定 |
經(jīng)咨詢案件參考意見 | 提請行政復(fù)議委員會提出咨詢意見的行政復(fù)議案件,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將咨詢意見作為作出行政復(fù)議決定的重要參考依據(jù) |
復(fù)議決定書 | (1)行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書,并加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章 (2)行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力(送達(dá)生效) |
(二)復(fù)議決定(2024年調(diào)整)
決定類型 | 適用情形 | |
變更決定 | 行政行為有下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定變更該行政行為: (1)事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,但是內(nèi)容不適當(dāng) (2)事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,但是未正確適用依據(jù)(≠適用依據(jù)錯誤,未正確適用包括違法適用、不當(dāng)適用) (3)事實(shí)不清、證據(jù)不足,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)查清事實(shí)和證據(jù) 【提示】行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得作出對申請人更為不利的變更決定,但是第三人提出相反請求的除外 | |
撤銷決定 | 行政行為有下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷或者部分撤銷該行政行為,并可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出行政行為: (1)主要事實(shí)不清、證據(jù)不足 (2)違反法定程序 (3)適用的依據(jù)不合法 (4)超越職權(quán)或者濫用職權(quán) 【提示】行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出行政行為的,被申請人不得以同一事實(shí)和理由作出與被申請行政復(fù)議的行政行為相同或者基本相同的行政行為,但是行政復(fù)議機(jī)關(guān)以違反法定程序?yàn)橛蓻Q定撤銷或者部分撤銷的除外 | |
確認(rèn)違法 | 能撤不撤 | 行政行為有下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)不撤銷該行政行為,但是確認(rèn)該行政行為違法: (1)依法應(yīng)予撤銷,但是撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害 (2)程序輕微違法,但是對申請人權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響 |
不能撤 | 行政行為有下列情形之一,不需要撤銷或者責(zé)令履行的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)該行政行為違法: (1)行政行為違法,但是不具有可撤銷內(nèi)容 (2)被申請人改變原違法行政行為,申請人仍要求撤銷或者確認(rèn)該行政行為違法 (3)被申請人不履行或者拖延履行法定職責(zé),責(zé)令履行沒有意義 | |
履行決定 | 被申請人不履行法定職責(zé)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定被申請人在一定期限內(nèi)履行 | |
確認(rèn)無效 | 行政行為有實(shí)施主體不具有行政主體資格或者沒有依據(jù)等重大且明顯違法情形,申請人申請確認(rèn)行政行為無效的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)該行政行為無效 | |
維持決定 | 行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)模姓?fù)議機(jī)關(guān)決定維持該行政行為 | |
駁回行政 復(fù)議請求 | 行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請人認(rèn)為被申請人不履行法定職責(zé)的行政復(fù)議申請后,發(fā)現(xiàn)被申請人沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的,決定駁回申請人的行政復(fù)議請求(≠駁回復(fù)議申請,駁回申請系用于不滿足受案條件的案件“糾錯”) |
(三)具體情形處理(2024年調(diào)整)
證據(jù)失權(quán)及例外 | 被申請人不依法提出書面答復(fù)、提交作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷、部分撤銷該行政行為,確認(rèn)該行政行為違法、無效或者決定被申請人在一定期限內(nèi)履行,但是行政行為涉及第三人合法權(quán)益,第三人提供證據(jù)的除外 | |
行政賠償 | 提出賠償請求 | (1)依法應(yīng)當(dāng)不予賠償?shù)模谧鞒鲂姓?fù)議決定時,應(yīng)當(dāng)同時決定駁回行政賠償請求 (2)依法應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模?/p> ①在決定撤銷或者部分撤銷、變更行政行為或者確認(rèn)行政行為違法、無效時,應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法給予賠償 ②確認(rèn)行政行為違法的,還可以同時責(zé)令被申請人采取補(bǔ)救措施 |
未提賠償請求 | 在依法決定撤銷或者部分撤銷、變更罰款,撤銷或者部分撤銷違法集資、沒收財(cái)物、征收征用、攤派費(fèi)用以及對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政行為時,應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人返還財(cái)產(chǎn),解除對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施,或者賠償相應(yīng)的價(jià)款 | |
行政復(fù)議意見書 | (1)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在辦理行政復(fù)議案件過程中,發(fā)現(xiàn)被申請人或者其他下級行政機(jī)關(guān)的有關(guān)行政行為違法或者不當(dāng)?shù)模梢韵蚱渲瓢l(fā)行政復(fù)議意見書 【提示】此處涉及的是在行政復(fù)議過程中發(fā)現(xiàn)的非“申請的行政行為”的“有關(guān)行為” (2)有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi),將糾正相關(guān)違法或者不當(dāng)行政行為的情況報(bào)送行政復(fù)議機(jī)關(guān) |
(四)稅務(wù)行政復(fù)議決定特殊規(guī)定
1.復(fù)議不加重及例外
行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出行政行為的,被申請人不得作出對申請人更為不利的決定;但是行政復(fù)議機(jī)關(guān)以原行政行為主要事實(shí)不清、證據(jù)不足或適用依據(jù)錯誤決定撤銷的,被申請人重新作出行政行為的除外。
2.重新作出行政行為的期限要求
行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出行政行為的,被申請人應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)重新作出行政行為;情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)重新作出行政行為的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期,但是延期不得超過30日。
3.申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷、變更原具體行政行為確定的稅款、滯納金、罰款和對財(cái)產(chǎn)的扣押、查封等強(qiáng)制措施時,應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人退還稅款、滯納金和罰款,解除對財(cái)產(chǎn)的扣押、查封等強(qiáng)制措施,或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。
所屬章節(jié):第五章 行政復(fù)議法律制度
注:以上內(nèi)容選自陳小球老師2024考季《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》輕一基礎(chǔ)班授課講義
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