行政復(fù)議參加人_2022年涉稅服務(wù)相關(guān)法律基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)

來源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：楊晨2022-08-03 16:22:50

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【內(nèi)容導(dǎo)航】

行政復(fù)議參加人

【所屬章節(jié)】

第五章行政復(fù)議法制度

【知識(shí)點(diǎn)】行政復(fù)議參加人

行政復(fù)議參加人

行政復(fù)議的申請(qǐng)人

1.申請(qǐng)人

一般規(guī)定

依照《行政復(fù)議法》申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織

申請(qǐng)人資格轉(zhuǎn)移

（1）有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議

（2）有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議

（3）有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議

委托代理人

申請(qǐng)人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議

2.申請(qǐng)人特殊規(guī)定

申請(qǐng)復(fù)議主體		申請(qǐng)人
合伙	合伙企業(yè)	核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申請(qǐng)人，由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表該企業(yè)參加行政復(fù)議
	其他合伙組織	合伙人共同申請(qǐng)行政復(fù)議
不具備法人資格的其他組織	有主要負(fù)責(zé)人	由該組織的主要負(fù)責(zé)人代表該組織參加行政復(fù)議
	沒有主要負(fù)責(zé)人	由共同推選的其他成員代表該組織參加行政復(fù)議
股份制企業(yè)股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益		股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)可以以企業(yè)的名義申請(qǐng)行政復(fù)議
同一行政復(fù)議案件申請(qǐng)人超過5人		推選1～5名代表參加行政復(fù)議

（二）稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)人的特殊規(guī)定

1.稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)人是納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人以及其他稅務(wù)當(dāng)事人。

2.雖非具體行政行為的行政管理相對(duì)人，但其權(quán)利直接被該具體行政行為所剝奪、限制或者被賦予義務(wù)的公民、法人或其他組織，在行政管理相對(duì)人沒有申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以單獨(dú)申請(qǐng)行政復(fù)議。

3.申請(qǐng)人、第三人可以委托1～2名代理人參加行政復(fù)議。

（1）申請(qǐng)人、第三人委托代理人的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。

（2）公民在特殊情況下無法書面委托的，可以口頭委托。口頭委托的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷。

（3）申請(qǐng)人、第三人解除或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)書面告知行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。

行政復(fù)議的被申請(qǐng)人

（一）行政復(fù)議的被申請(qǐng)人

1.被申請(qǐng)人

公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，依法申請(qǐng)行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。

2.被申請(qǐng)人特殊規(guī)定

行政行為	被申請(qǐng)人
法律、法規(guī)授權(quán)的組織	法律、法規(guī)授權(quán)的組織
行政機(jī)關(guān)委托的組織	委托的行政機(jī)關(guān)
被撤銷的行政機(jī)關(guān)	繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)
行政機(jī)關(guān)+行政機(jī)關(guān)（2個(gè)以上行政機(jī)關(guān)）共同作出	共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)（共同被申請(qǐng)人）
行政機(jī)關(guān)+法律、法規(guī)授權(quán)的組織共同作出	行政機(jī)關(guān)+法律、法規(guī)授權(quán)的組織（共同被申請(qǐng)人）
行政機(jī)關(guān)+其他組織共同作出	行政機(jī)關(guān)
下級(jí)機(jī)關(guān)作出，上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)	上級(jí)機(jī)關(guān)（否則變成自我復(fù)議）
縣級(jí)以上人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)	派出機(jī)關(guān)（相當(dāng)于一級(jí)政府）
派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或規(guī)章，以自己名義作出（被授權(quán)主體，具有行政主體資格）	派出機(jī)構(gòu)
派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，以自己名義作出（自身不具有行政主體資格，行政主體是其所屬的行政機(jī)關(guān)）	行政機(jī)關(guān)

（二）稅務(wù)行政復(fù)議的被申請(qǐng)人

行政行為	被申請(qǐng)人
具體行政行為	作出該具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)
扣繳義務(wù)人的扣繳稅款行為	主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機(jī)關(guān)
稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人的代征行為	委托稅務(wù)機(jī)關(guān)
稅務(wù)機(jī)關(guān)+法律、法規(guī)授權(quán)的組織，共同的名義作出	稅務(wù)機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織（共同被申請(qǐng)人）
稅務(wù)機(jī)關(guān)+其他組織，共同名義作出	稅務(wù)機(jī)關(guān)
經(jīng)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為	批準(zhǔn)機(jī)關(guān)
經(jīng)重大稅務(wù)案件審理程序作出的決定	審理委員會(huì)所在稅務(wù)機(jī)關(guān)
派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，以自己名義對(duì)外作出具體行政行為	稅務(wù)機(jī)關(guān)