行政法包括哪些方面的法律
精選回答
行政法包括行政組織法、公務員法、立法法、行政許可法、行政處罰法、行政復議法等。
行政法是關于行政權力的授予、行使以及對行政權力進行監督控制和對其消極后果予以補救的法律規范的總稱。它調整在行政權權力的授予、行使及對其監督過程中所發生的社會關系。
行政法的特征
形式特征:
行政法沒有統一、完整的法典。
行政法規范數量多,且具有多種法律淵源。
內容特征:
行政法內容廣泛。
行政法規范易于變動,特別是以行政規章和行政規范性文件形式表現的具體規范,其穩定性相對較差。
行政法往往包含實體與程序兩種規范。
行政法的基本原則:
1.行政合法性原則(形式合法性原則)
行政權的存在、行使必須依據法律、符合法律規定,不得與法律規定相抵觸。
(1)行政權力的存在有法律依據;
(2)行政權力必須按照法定程序行使。
2.行政合理性原則(實質合法性原則)
行政機關必須合理地行使行政自由裁量權,符合社會大多數人的公平正義觀念,符合情理、事理、法理。
(1)行政行為應符合立法目的
(2)行政行為應建立在考慮相關因素的基礎上(不得考慮不相關因素)
(3)平等地適用法律規范,符合公正法則
(4)行政行為應保持適度,符合比例原則要求(又稱“禁止過分”原則)
【提示】比例原則,是指行政機關在可以采用多種方式實現某一行政目的的情況下,應當采用對當事人權益損害最小的方式。
(5)符合自然規律、客觀性要求和社會道德觀念,符合人類理性和公平正義觀念
3.行政應急性原則(一般情形下合法性原則的例外)
在特殊的緊急情況下,出于國家安全、重大社會公共利益的需要,行政機關可以采取沒有明確的現行法律依據的或依據緊急狀態法作出與通常狀態的法律規定相抵觸的措施。
行政應急權力的行使應符合下列條件:
(1)必須存在明確無誤的緊急危險或危害
(2)非法定機關不得行使應急權力,否則無效,除非事后經有權機關作出特別決定予以追認
(3)行政機關作出應急行為應接受有權機關的監督,尤其是權力機關的監督
(4)行政機關行使應急權力應當尊重和保障人權,應當遵循合目的原則、比例原則以及安全原則
【提示】遵循比例原則,主要是要求行政應急行為應當適當、適度,盡最大可能將負面損害控制在最小或者最低程度的范圍內。
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