行政法的基本原則_2020年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》基礎(chǔ)考點

來源：東奧會計在線責(zé)編：quyingying2020-07-08 11:42:17

不為模糊不清的未來擔(dān)憂，只為清清楚楚的現(xiàn)在努力。備考稅務(wù)師考試的考生們，一起來看看今天稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》的考點內(nèi)容吧！

【內(nèi)容導(dǎo)航】

行政法的基本原則

【所屬章節(jié)】

本知識點屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第一章-行政法基本理論

【知識點】行政法的基本原則

行政法的基本原則

一、行政合法性原則（形式合法性原則）

1.行政權(quán)力的存在和行使必須有法律依據(jù)；

2.行政權(quán)力必須按照法定程序行使。

二、行政合理性原則（實質(zhì)合法性原則）

1.行政合理性原則產(chǎn)生的主要原因是行政自由裁量權(quán)的存在。

2.合理性原則包括：

（1）行政行為應(yīng)符合立法目的；

（2）行政行為應(yīng)建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上（全面考慮事實、性質(zhì)、情節(jié)以及危害后果）；

（3）平等地適用法律規(guī)范，符合公正法則；

（4）行政行為應(yīng)保持適度，符合比例原則的要求(損害最小、措施與目標(biāo)匹配)；

（5）符合自然規(guī)律、客觀性要求和社會道德觀念，符合人類理性和公平正義觀念。

三、行政應(yīng)急性原則（合法性原則的例外）

1.在特殊的緊急情況下，出于國家安全、重大社會公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以采取沒有明確的現(xiàn)行法律依據(jù)

的或依據(jù)緊急狀態(tài)法作出與通常狀態(tài)下的法律規(guī)定相抵觸的措施。

2.應(yīng)急性原則并非排除任何法律約束，不受任何限制的行政應(yīng)急權(quán)力同樣是行政法治原則所不容許的。在緊急狀態(tài)時期，必須在私人利益與公共利益之間、政府管制與公民人權(quán)之間進(jìn)行妥協(xié)，達(dá)成一致和平衡。因此，行使行政應(yīng)急權(quán)力時，應(yīng)當(dāng)尊重和保障人權(quán)，不得侵犯公民的生存權(quán)、人格尊嚴(yán)等。當(dāng)然，也應(yīng)當(dāng)對通常意義上的某些公民權(quán)利和自由作出必要的限制。（2020年調(diào)整）

3.行政應(yīng)急權(quán)力的行使應(yīng)符合下列條件：

（1）必須存在明確無誤的緊急危險或危害（不能是道聽途說）；

（2）非法定機(jī)關(guān)不得行使應(yīng)急權(quán)力，否則無效，除非事后經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出特別決定予以追認(rèn)；

（3）行政機(jī)關(guān)作出的應(yīng)急行為應(yīng)接受有權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，尤其是權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督；

（4）行政機(jī)關(guān)行使應(yīng)急權(quán)力應(yīng)當(dāng)尊重和保障人權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循合目的原則、比例原則以及安全原則。其中，遵循比例原則主要是要求行政應(yīng)急行為應(yīng)當(dāng)適當(dāng)、適度，盡最大可能將負(fù)面損害控制在最小或者最低程度的范圍內(nèi)。（2020年調(diào)整）

【總結(jié)】