行政指導(dǎo)行為是什么
精選回答
行政指導(dǎo)是行政主體為了達(dá)到某種行政目的，在其職權(quán)范圍內(nèi)采用希望、勸告、建議、指示等非強(qiáng)制性手段謀求行政相對(duì)人協(xié)助或合作的行政活動(dòng)。行政指導(dǎo)是一種行政事實(shí)行為，不具有法律上的強(qiáng)制力。
行政指導(dǎo)行為
1、行政指導(dǎo)是國家行政機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)所期待的行政狀態(tài)，以建議、勸告等非強(qiáng)制措施要求有關(guān)當(dāng)事人作為或不作為的活動(dòng)?，F(xiàn)代行政管理的重要手段之一。
2、可以分為以助成、促進(jìn)對(duì)方為目的的助成指導(dǎo)和以限制對(duì)方的行為為目的的限制指導(dǎo)。
3、行政指導(dǎo)的特點(diǎn)在于，只要取得相對(duì)人的同意即可形成所期望的行政秩序，而無須使用權(quán)力手段。
4、行政指導(dǎo)可以消除相對(duì)人的抵觸，確保行政得以順利、切實(shí)地進(jìn)行;國民也期望得到行政指導(dǎo)以趨利避害。
5、行政指導(dǎo)一般沒有法律依據(jù)，它雖不存在權(quán)力的強(qiáng)制作用，但由于行政機(jī)關(guān)的地位，有可能使相對(duì)人違心接受行政指導(dǎo)，因此潛存著極大的危險(xiǎn)性。
行政指導(dǎo)的基本特征
1.行政指導(dǎo)是非權(quán)力行政活動(dòng)。不以國家權(quán)力為后盾。
2.行政指導(dǎo)是一種事實(shí)行為。
3.行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為。
4.行政指導(dǎo)一般適用于有較大幅度彈性的管理領(lǐng)域。
5.行政指導(dǎo)適用法律優(yōu)先的原則。
6.行政指導(dǎo)是一種外部行為。
行政指導(dǎo)的意義
1.行政指導(dǎo)可以防止行政機(jī)關(guān)和相對(duì)方之間的法律關(guān)系失衡。
2.行政指導(dǎo)可以促進(jìn)社會(huì)主義民主的發(fā)展。
3.行政指導(dǎo)可以推動(dòng)社會(huì)主義法制建設(shè)。
4.行政指導(dǎo)可以切合大眾心理和社會(huì)需求，凸顯部門的服務(wù)職能，符合落實(shí)執(zhí)政為民理念、建設(shè)服務(wù)性政府的要求。
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