2018《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點(diǎn)：行政處罰的種類和設(shè)定

來源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：王興超2018-03-01 13:45:31

稅務(wù)師備考學(xué)習(xí)，對(duì)于不同基礎(chǔ)的考生，需要根據(jù)自身特點(diǎn)分配學(xué)習(xí)精力，重點(diǎn)和難點(diǎn)問題需要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。東奧小編為各位考生準(zhǔn)備了今天的稅務(wù)師預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容，供大家參考學(xué)習(xí)。

【內(nèi)容導(dǎo)航】

行政處罰的種類和設(shè)定

【所屬章節(jié)】

本知識(shí)點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》行政處罰法律制度

【知識(shí)點(diǎn)】行政處罰的種類和設(shè)定

行政處罰的種類

1.行政處罰的種類

行政處罰的分類	行政處罰的法定種類	稅務(wù)行政處罰的種類
人身自由罰	行政拘留	——
行為罰	責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)	停止出口退稅權(quán)
行為罰	暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照	吊銷稅務(wù)行政許可證件
財(cái)產(chǎn)罰	罰款	罰款
財(cái)產(chǎn)罰	沒收違法所得、沒收非法財(cái)物	沒收違法所得
訓(xùn)誡罰	警告	——
——	法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰	——

【違法所得】從事非法經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)等所獲得的利益。

【非法財(cái)物】用于從事違法活動(dòng)的工具、違禁品等。

【補(bǔ)充1】責(zé)令拆除違法建筑物，雖不具有懲罰性，但法律規(guī)定其為行政處罰。

【補(bǔ)充2】《治安管理處罰法》的規(guī)定

(1)治安管理處罰的種類：①警告;②罰款;③行政拘留;④吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證;⑤對(duì)違反治安管理的外國(guó)人，可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。

(2)治安管理處罰的實(shí)施主體

治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定;其中警告、500元以下的罰款可以由公安派出所決定。

(3)行政拘留處罰

①由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出;

②行政拘留的期限：

a.一般為1日以上15日以下;

b.有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行;行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長(zhǎng)不超過20日。

2.非稅務(wù)行政處罰的情形

（1）非稅務(wù)行政處罰的情形
①	責(zé)令（限期）改正	是行政命令
	包括責(zé)令停止或改正稅收違法行為、責(zé)令限期進(jìn)行納稅調(diào)整等。
②	收繳或停售發(fā)票	是一種執(zhí)行罰性質(zhì)的間接強(qiáng)制執(zhí)行措施
③	通知有關(guān)部門阻止出境、取消一般納稅人資格、收繳稅務(wù)登記證、停止抵扣等。	雖不屬于稅務(wù)行政處罰，但屬于稅務(wù)具體行政行為
（2）《治安管理處罰法》第11條的規(guī)定
①	“收繳”	不屬于行政處罰，但屬于具體行政行為
	所查貨的毒品等違禁品、賭具、賭資等
②	“追繳”
	違反治安管理所得的財(cái)物，追繳退還被侵害人或上繳國(guó)庫

【了解】關(guān)于增值稅一般納稅人資格認(rèn)定

依據(jù)2015年3月《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，“對(duì)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定審批”——此審批項(xiàng)目已經(jīng)被取消，自2015年4月1日起，實(shí)行登記制，登記事項(xiàng)由增值稅納稅人向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理。

行政處罰的設(shè)定

1.行政處罰的創(chuàng)設(shè)

(1)法律：可以設(shè)定各種行政處罰;限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定，如行政拘留。

(2)行政法規(guī)：可以設(shè)定“除限制人身自由以外”的行政處罰

(3)地方性法規(guī)：可以設(shè)定“除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外”的行政處罰

(4)部門規(guī)章：法律、行政法規(guī)沒有設(shè)定行政處罰的，部門規(guī)章可以設(shè)定“警告”或者“一定數(shù)量罰款”的行政處罰，但罰款的限額必須由“國(guó)務(wù)院”規(guī)定。

【解釋】一定數(shù)量罰款

①對(duì)“非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”中的違法行為設(shè)定罰款不得超過1000元;

②對(duì)“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”中的違法行為：

有違法所得的，設(shè)定罰款不得超過違法所得的3倍，但最高不得超過30000元;

沒有違法所得的，設(shè)定罰款不得超過10000元;

③超過上述限額的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

(5)地方政府規(guī)章：省級(jí)人民政府、省級(jí)人民政府所在地的市和國(guó)批市的人民政府

法律、法規(guī)沒有設(shè)定行政處罰的，地方規(guī)章可以設(shè)定“警告”或“一定數(shù)量罰款”的行政處罰，但罰款數(shù)額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

(6)其他規(guī)范性文件：不得設(shè)定行政處罰。

2.行政處罰的具體化規(guī)定

行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章，可在上位法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)，作出具體規(guī)定。

【了解】

(1)不得增加或減少行政處罰的種類;

(2)不得上調(diào)、下調(diào)行政處罰的幅度的最低額、最高額。例如，《治安管理處罰法》規(guī)定，對(duì)偷開他人機(jī)動(dòng)車的行為，情節(jié)不嚴(yán)重的，給予500元以上1000元以下罰款。法規(guī)在作出具體規(guī)定時(shí)，對(duì)最高處罰額度和最低處罰額度不得做任何調(diào)整。

涉稅服務(wù)相關(guān)法律預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)正在不斷更新，由于內(nèi)容較多，在預(yù)習(xí)階段應(yīng)注重理解，不必急于背誦記憶，但可以通過做題進(jìn)行鞏固知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)。

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