速記手冊(cè):城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人、征稅范圍、適用稅額、稅收優(yōu)惠
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城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人、征稅范圍、適用稅額
征稅范圍 | 城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū),不包括農(nóng)村 |
納稅人(受益人納稅) | (1)擁有土地使用權(quán)的單位或個(gè)人繳納 (2)土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的,由實(shí)際使用人納稅 (3)土地使用權(quán)共有的,由共有各方分別納稅 |
適用稅額 | 地區(qū)差別幅度定額稅率 【注意】經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低,但降低額不得超過(guò)規(guī)定最低稅額的30%。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高,但須報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)(降低有比例限制,提高有審批限制) |
稅收優(yōu)惠
1.城鎮(zhèn)土地使用稅的免稅項(xiàng)目
(1)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地(同房產(chǎn)稅)。
(2)由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地(同房產(chǎn)稅)。
企業(yè)辦的各類學(xué)校、托兒所、幼兒園,其自用的土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
(3)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地(同房產(chǎn)稅)。
(4)市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地。
(5)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地。
指直接從事種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的專業(yè)用地。農(nóng)副產(chǎn)品加工廠占地和從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)單位的生活、辦公用地不包括在內(nèi)。
(6)開(kāi)山填海整治的土地。
(7)由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利用地和其他用地。
【注】下列用地由各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局確定征免城鎮(zhèn)土地使用稅:
(1)個(gè)人所有的居住房屋及院落用地。
(2)房產(chǎn)管理部門(mén)在房租調(diào)整改革前經(jīng)租的居民住房用地。
(3)免稅單位職工家屬的宿舍用地。
(4)集體和個(gè)人舉辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園用地。
2.減免稅優(yōu)惠的特殊規(guī)定
(1)免稅單位與納稅單位之間無(wú)償使用的土地
情形 | 征免規(guī)定 |
免稅單位無(wú)償使用納稅單位的土地(如公安、海關(guān)等單位使用鐵路、民航等單位的土地) | 免稅 |
納稅單位無(wú)償使用免稅單位的土地 | 納稅 |
(2)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)建造商品房的用地
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)建造商品房的用地,除經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的用地外,對(duì)各類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地一律不得減免城鎮(zhèn)土地使用稅。
(3)防火、防爆、防毒等安全防范用地
對(duì)于各類危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、廠房所需防火、防爆、防毒等安全防范用地,可由各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局確定,暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)倉(cāng)庫(kù)庫(kù)區(qū)、廠房本身用地,應(yīng)依法征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
(4)商品儲(chǔ)備管理公司及其直屬庫(kù)用地
自2019年1月1日至2021年12月31日,對(duì)商品儲(chǔ)備管理公司及其直屬庫(kù)自用的承擔(dān)商品儲(chǔ)備業(yè)務(wù)的土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
(5)企業(yè)的鐵路專用線、公路等用地
對(duì)企業(yè)的鐵路專用線、公路等用地,除另有規(guī)定者外,在企業(yè)廠區(qū)(包括生產(chǎn)、辦公及生活區(qū))以內(nèi)的,應(yīng)照章征收城鎮(zhèn)土地使用稅;在廠區(qū)以外、與社會(huì)公用地段未加隔離的,暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
(6)企業(yè)的綠化用地
對(duì)企業(yè)廠區(qū)(包括生產(chǎn)、辦公及生活區(qū))以內(nèi)的綠化用地,應(yīng)照章征收城鎮(zhèn)土地使用稅,廠區(qū)以外的公共綠化用地和向社會(huì)開(kāi)放的公園用地,暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
(7)鹽場(chǎng)、鹽礦用地
用地類型 | 征免規(guī)定 |
生產(chǎn)廠房、辦公、生活區(qū)用地 | 征收 |
鹽灘、鹽礦的礦井用地 | 暫免 |
其他用地 | 由各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局根據(jù)實(shí)際情況,確定征收城鎮(zhèn)土地使用稅或定期減征、免征 |
(8)礦山企業(yè)用地
①礦山的采礦場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)、炸藥庫(kù)的安全區(qū)以及運(yùn)礦運(yùn)巖公路、尾礦輸送管道及回水系統(tǒng)用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
②對(duì)位于城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍內(nèi)的煤炭企業(yè)已取得土地使用權(quán),未利用的塌陷地,自2006年9月1日起恢復(fù)征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
除上述規(guī)定外,對(duì)礦山企業(yè)的其他生產(chǎn)用地及辦公、生活區(qū)用地,應(yīng)征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
(9)電力行業(yè)用地
①火電廠廠區(qū)圍墻內(nèi)的用地,均應(yīng)征收城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)廠區(qū)圍墻外的灰場(chǎng)、輸灰管、輸油(氣)管道、鐵路專用線用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅;廠區(qū)圍墻外的其他用地,應(yīng)照章征稅。
②水電站的發(fā)電廠房用地(包括壩內(nèi)、壩外式廠房),生產(chǎn)、辦公、生活用地,應(yīng)征收城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)其他用地給予免稅照顧。
③對(duì)供電部門(mén)的輸電線路用地、變電站用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
(10)水利設(shè)施用地
①對(duì)水利設(shè)施及其管護(hù)用地(如水庫(kù)庫(kù)區(qū)、大壩、堤防、灌渠、泵站等用地),免征城鎮(zhèn)土地使用稅;其他用地,如生產(chǎn)、辦公、生活用地,應(yīng)照章征稅。
②對(duì)兼有發(fā)電的水利設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅的征免,具體辦法比照電力行業(yè)征免城鎮(zhèn)土地使用稅的有關(guān)規(guī)定辦理。
(11)港口的碼頭用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅
(12)民航機(jī)場(chǎng)用地
用地類型 | 征免規(guī)定 | |
機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)(包括跑道、滑行道、停機(jī)坪、安全帶、夜航燈光區(qū))用地、場(chǎng)內(nèi)外通訊導(dǎo)航設(shè)施用地和飛行區(qū)四周排水防洪設(shè)施用地 | 免征 | |
機(jī)場(chǎng)道路 | 場(chǎng)外道路 | 免征 |
場(chǎng)內(nèi)道路 | 征收 | |
機(jī)場(chǎng)工作區(qū)(包括辦公、生產(chǎn)和維修用地及候機(jī)樓、停車(chē)場(chǎng))用地、生活區(qū)用地、綠化用地 | 征收 |
(13)司法部所屬勞改勞教單位用地
①對(duì)少年犯管教所的用地和由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的勞教單位自用的土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
②對(duì)勞改單位及經(jīng)費(fèi)實(shí)行自收自支的勞教單位的工廠、農(nóng)場(chǎng)等,凡屬于管教或生活用地,例如:辦公室、警衛(wèi)室、職工宿舍、犯人宿舍、儲(chǔ)藏室、食堂、禮堂、圖書(shū)室、閱覽室、浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)室等房屋、建筑物用地及其周?chē)恋兀庹鞒擎?zhèn)土地使用稅。
③對(duì)監(jiān)獄的用地,若主要用于關(guān)押犯人,只有極少部分用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,可從寬掌握,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
④對(duì)勞改勞教單位警戒圍墻外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地,應(yīng)照章征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
(14)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用的土地(強(qiáng)調(diào)自用)
對(duì)政府部門(mén)和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人等社會(huì)力量投資興辦的福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用土地,暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
(15)供熱企業(yè)用地
自2019年1月1日至2023年12月31日,對(duì)向居民供熱收取采暖費(fèi)的“三北”地區(qū)供熱企業(yè),為居民供熱所使用的廠房及土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)供熱企業(yè)其他廠房及土地,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
對(duì)專業(yè)供熱企業(yè),按其向居民供熱取得的采暖費(fèi)收入占全部采暖費(fèi)收入的比例,計(jì)算免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
對(duì)兼營(yíng)供熱企業(yè),可以區(qū)分供熱所使用的廠房及土地與其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所使用的廠房及土地的,對(duì)其供熱所使用廠房及土地,按向居民供熱取得的采暖費(fèi)收入占全部采暖費(fèi)收入的比例,計(jì)算免征的城鎮(zhèn)土地使用稅。難以區(qū)分的,對(duì)其全部廠房及土地,按向居民供熱取得的采暖費(fèi)收入占其營(yíng)業(yè)收入的比例,計(jì)算免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
(16)民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)、新支線飛機(jī)和大型客機(jī)研制項(xiàng)目用地
自2018年1月1日至2023年12月31日,對(duì)納稅人及其全資子公司從事大型民用客機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、中大功率民用渦軸渦槳發(fā)動(dòng)機(jī)研制項(xiàng)目自用的科研、生產(chǎn)、辦公用土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
(17)為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的用地
自2019年6月1日至2025年12月31日,為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu)自有或其通過(guò)承租、無(wú)償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
(18)鐵路行業(yè)自用的土地(強(qiáng)調(diào)自用),免征城鎮(zhèn)土地使用稅
(19)核電站和公共租賃住房用地
①對(duì)核電站的核島、常規(guī)島、輔助廠房和通訊設(shè)施用地(不包括地下線路用地),生活、辦公用地按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅,其他用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)核電站應(yīng)稅土地在基建期內(nèi)減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
②對(duì)公共租賃住房建設(shè)期間用地及公共租賃住房建成后占地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公共租賃住房,依據(jù)政府部門(mén)出具的相關(guān)材料,按公共租賃住房建筑面積占總建筑面積的比例免征建設(shè)、管理公共租賃住房涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅。
(20)自2019年1月1日至2021年12月31日,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況,以及宏觀調(diào)控需要確定,對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征土地使用稅。
(21)自2019年1月1日至2023年12月31日,對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位自用的生產(chǎn)、辦公用土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
(22)自2019年1月1日至2023年12月31日,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(包括自有和承租)專門(mén)用于經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的土地,暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)同時(shí)經(jīng)營(yíng)其他產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)使用的土地,按其他產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品交易場(chǎng)地面積的比例確定征免城鎮(zhèn)土地使用稅。(同房產(chǎn)稅)
(23)自2020年1月1日至2022年12月31日,對(duì)物流企業(yè)自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地,減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。
(注:以上《稅法二》內(nèi)容由東奧教務(wù)團(tuán)隊(duì)整理)
(本文為東奧會(huì)計(jì)在線原創(chuàng)文章,僅供考生學(xué)習(xí)使用,禁止任何形式的轉(zhuǎn)載)
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