中華人民共和國成立后稅收制度的建立與發(fā)展_2024年稅法一基礎(chǔ)知識點

來源：東奧會計在線責編：張芳銘2024-06-13 13:25:06

實現(xiàn)目標的方法有很多種，但不管是哪種，都需要付諸實際的行動。東奧會計在線會為考生持續(xù)更新稅務(wù)師《稅法一》科目基礎(chǔ)階段知識點，建議各位考生堅持備考學(xué)習(xí)，每天進步一點點。

中華人民共和國成立后稅收制度的建立與發(fā)展（熟悉）

階段	時期
稅收制度的建立與調(diào)整	20世紀50年代至70年代
	首部憲法規(guī)定 “中華人民共和國公民有依法納稅的義務(wù)” （1954年）
	《文化娛樂稅條例》是我國最高立法機關(guān) 首次通過的稅收法律（1956年）
稅收法制建設(shè)的初創(chuàng)階段	20世紀80年代
稅收法制建設(shè)的完善階段	20世紀90年代
稅收法制建設(shè)的新階段	21世紀初
實施以完善立法為首要任務(wù)的財稅改革	21世紀10年代
進一步深化稅收征管改革	21世紀20年代

1. 財稅改革要點

（1）全面“營改增”時間：2016年5月1日。

（2）近年立法的稅種及其施行時間：

稅法	施行時間
煙葉稅法、船舶噸稅法	2018年7月1日
車輛購置稅法	2019年7月1日
耕地占用稅法	2019年9月1日
資源稅法	2020年9月1日
城市維護建設(shè)稅法、契稅法	2021年9月1日
印花稅法	2022年7月1日
關(guān)稅法	2024年12月1日

（3）2018年3月，第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議通過的《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，決定將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并，具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責。2018年6月15日，合并后的省級稅務(wù)局統(tǒng)一掛牌。國稅地稅機構(gòu)合并后，實行以國家稅務(wù)總局為主與省（區(qū)、市）黨委和政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。

2. 進一步深化稅收征管改革

2021年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，指導(dǎo)思想和主要目標如下：

（1）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深化稅收征管制度改革，著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)，深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治，大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本，充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

（2）主要目標：

時點	目標
到2022年	在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準性上取得重要進展
到2023年	基本建成“無風(fēng)險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系，實現(xiàn)從經(jīng)驗式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變
	基本建成“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費服務(wù)新體系，實現(xiàn)從無差別服務(wù)向精細化、智能化、個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變
	基本建成以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風(fēng)險”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管新體系，實現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準監(jiān)管轉(zhuǎn)變
到2025年	深化稅收征管制度改革取得顯著成效，基本建成功能強大的智慧稅務(wù)，形成國內(nèi)一流的智能化行政應(yīng)用系統(tǒng)，全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力

3. 服務(wù)“一帶一路”倡議的稅收措施（2024年新增）

（1）建立機制，提供稅收支持。

（2）減輕稅收負擔，促進互惠發(fā)展。截至2023年12月底，我國已與111個國家（地區(qū)）正式簽署了避免雙重征稅協(xié)定，其中與105個國家（地區(qū)）的協(xié)定已生效。內(nèi)地和香港、澳門兩個特別行政區(qū)簽署了稅收安排，大陸與臺灣地區(qū)簽署了稅收協(xié)議。

（3）深入合作，促進互信互利。

（4）優(yōu)化服務(wù)，助力企業(yè)“走出去”。

所屬章節(jié)：第一章稅法基本原理

注：以上內(nèi)容選自彭婷老師2024年《稅法一》輕一基礎(chǔ)班授課講義

（本文為東奧會計在線原創(chuàng)文章，僅供考生學(xué)習(xí)使用，禁止任何形式的轉(zhuǎn)載）

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