稅務稽查的流程和步驟
稅務稽查的流程通常包括以下步驟:
1.選案:
確定稅務稽查對象。
通過人工、計算機分析、舉報、情報交換等方式篩選。
2.實施稽查:
組織稽查人員進行實地或賬務檢查。
收集證人證言、原始書證材料。
制作《稅務稽查報告》。
3.審理:
審查稽查報告,核準事實,鑒別證據。
分析案件性質,制作《審理報告》和《稅務處理決定》或《稅務稽查結論》。
4.執行:
將《稅務處理決定書》送達被查對象。
監督被查對象執行,逾期不履行的可采取稅收強制措施。
稅務稽查的實施需要遵循法定權限和程序,并確保被查對象的權利和義務得到通知。稽查過程中,可以采取詢問、調取賬簿資料、實地稽查、賬外調查和異地協查等手段。
稅務抽查和稅務稽查的區別
稅務抽查和稅務稽查是稅收征收管理中的兩個不同環節,它們的主要區別體現在以下幾個方面:
1.主體不同:
稅務抽查的主體通常是各類稅務機關,側重于常規管理和風險評估。
稅務稽查的主體是稅務專業稽查機構,如稅務局下屬的稽查局,側重于對涉嫌違法行為的深入調查。
2.對象不同:
稅務抽查的對象較為廣泛,可能包括所有納稅人和扣繳義務人,基于管理需要或后臺預警進行。
稅務稽查的對象通常是有涉嫌違法行為的納稅人或扣繳義務人,如偷逃稅、虛開發票等。
3.程序不同:
稅務抽查的程序相對簡單,可能不設定特定條件,側重于常規的抽查活動。
稅務稽查必須遵循國家稅務總局制定的《稅務稽查工作規程》,經過選案、實施、審理、執行等固定流程。
4.目的不同:
稅務抽查的目的在于提升稅收管理水平,進行常規的稅務檢查。
稅務稽查的目的是為了打擊偷逃稅等違法犯罪行為,對涉嫌違法的納稅人進行全面、徹底的檢查,以維護稅收秩序。
5.方法不同:
稅務抽查可以分為定向抽查和不定向抽查,前者基于特定條件抽取對象,后者隨機抽取。
稅務稽查則依據舉報或科學選案來確定對象。
需要注意的是,稅務檢查與稅務稽查雖然存在區別,但在實際操作中可能存在交叉,例如,稅務稽查可能會在稅務檢查的基礎上進一步深入調查。
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