關(guān)于資源綜合利用增值稅優(yōu)惠，主要集中于3個文件，即《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于有機(jī)肥產(chǎn)品免征增值稅的通知》(財(cái)稅〔2008〕56號)、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕156號)和《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2011〕115號)。

　　覆蓋3類勞務(wù)和34類產(chǎn)品

　　1.3類勞務(wù)：污水處理勞務(wù)，垃圾處理勞務(wù)和污泥處理勞務(wù)。

　　2.34類產(chǎn)品：有機(jī)肥料，再生水，膠粉，建筑材料，電力，各類化工產(chǎn)品等。

　　實(shí)行5種優(yōu)惠方式

　　1.免征增值稅。包括有機(jī)肥料、再生水等6類產(chǎn)品和污水處理勞務(wù)等3類勞務(wù)。

　　2.即征即退100%增值稅。包括以工業(yè)廢氣為原料生產(chǎn)的高純度二氧化碳產(chǎn)品、以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力等12類產(chǎn)品。

　　3.即征即退80%增值稅。主要指以農(nóng)林剩余物為原料生產(chǎn)的板材、活性炭、栲膠、水解酒精、炭棒和箱板紙等產(chǎn)品。

　　4.即征即退50%增值稅。包括風(fēng)電、污泥微生物蛋白、再生塑料制品和部分新型墻體材料產(chǎn)品等14類產(chǎn)品。

　　5.先征后退增值稅。主要指以廢棄的動物油和植物油為原料生產(chǎn)的生物柴油。

　　增值稅免退與先征后退有區(qū)別

　　適用免征增值稅納稅人，須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，對納稅人的增值稅直接免予征收。

　　適用即征即退一定比例增值稅納稅人，須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，納稅人先按稅法規(guī)定繳納應(yīng)繳稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時按照規(guī)定比例退還給納稅人，時間較短，退稅機(jī)關(guān)為稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　適用先征后退增值稅納稅人，須向所在的地市級或者縣市級財(cái)政機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)財(cái)政部駐所在地的財(cái)政監(jiān)察專員辦事處批準(zhǔn)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)正常將增值稅征收入庫，然后由財(cái)政機(jī)關(guān)按稅收政策規(guī)定審核并退還企業(yè)所繳入庫的增值稅。程序嚴(yán)格，時間較長，退稅機(jī)關(guān)為財(cái)政機(jī)關(guān)。