（二）持續改進和提高內部審計計劃水平。內部審計計劃包括審計發展戰略、審計工作年度計劃和審計項目滾動計劃等。改進內部審計計劃，首先是制定前瞻性和可行性的中長期發展規劃并分年度實施（在這方面中國內部審計協會已做出經典示范），關鍵是理順計劃制定程序并正確執行，核心是引入風險導向計劃管理方法。審計實踐使我們體會到：在計劃制定過程中，只有爭取到管理層和相關部門的支持和回應，才能有效評估組織風險，準確把握審計重點，使風險導向計劃落到實處，從而提高計劃的科學性和針對性。

    （三）建立與“管理+效益”定位相適應的內部審計成果評價體系。現行的以審計項目為主線的審計報表體系， 突出了“問題式”的報表設計理念，主要以查處違紀違規問題為重點，這一點無可置疑。然而，單純以問題金額大小衡量審計項目的優劣，以金額大小論高低，不利于管理審計、效益審計的評價，一定程度上導致了片面追求問題金額的傾向。為此，可采取以下對策加以改進：

    1、繼續使用以審計項目為基礎的報表體系，同時增加一些評價內部審計部門的綜合性指標。

    2、積極借鑒國內外先進的審計報表體系和評價方法，深入開展內部審計成果評價體系研究。

    3、采用定性和定量分析相結合的方法，對管理審計和效益審計項目及內部審計部門進行評價，客觀反映內部審計成果，如探索使用國際上通行的平衡計分卡等方法。

    4、進一步規范問題金額的構成并加以分類分析。

    5、按照內部審計為企業增加價值的思路，改變目前使用絕對值概念計算審計成果的方法，審計成果的計算可考慮采取與計算財務成果相同的方法，即按照審計整改后絕對增加的財務成果金額和權益增加額之和作為審計成果。或者探討引入現金流的概念反映審計成果，即按照審計后可為企業增加的現金流入與減少的現金流出之和作為審計成果。

    （四）尋求開放、多維的審計人員配備模式。審計實踐使我們認識到，審計人員是最寶貴的審計資源，是內部審計工作成敗的關鍵。為此，我們有必要樹立人力資本的觀念，采取措施使有限的人力資本產生較高的回報。一是強化現有審計人員的培養、培訓，提高現有審計人員的質量；二是推動人員交流機制的形成，嚴把審計入口關；三是通過內部審計資源重新組合，優化資源配置，形成良性循環機制。四是探索引入內部審計“外包”或“內包”模式。如：特殊審計項目外包、聘用外部專業人員（外部專家、具備特殊技能的審計師等）參與審計，或聘請企業內部管理專家、工程技術人員及IT人員等參與或參加內部審計。審計實踐中，筆者所在內審部門進行了外聘審計師專門從事海外子公司審計的嘗試，審計效果良好，值得總結和研究。

    （五）加強內部審計部門的知識資源管理。面對知識經濟時代帶來的挑戰，知識資源管理已成為必然。知識資源管理的目的就是從人本化管理出發，實現內部審計人員價值最大化，實現內部審計人員與內部審計事業的共同發展。采取的對策：一是按照差異化管理的思想，充分調動和發揮每一個審計人員的潛能，把合適的人放在適合的業務領域和項目上；二是嘗試建立內部審計專家信息庫（包括內部、外部資源）和審計人員知識數據庫（包括業務技能、審計經歷、職業生涯設計等），其目的是共享審計資源，提升內部審計質量；三是強化審計人員培訓的目標性和針對性，將審計人員培養成為既擁有豐富的知識結構，又具備高人一籌的專業技能和能力的審計專業人才。

    （六）正確處理管理與審計的關系。內部審計管理產生于內部審計實踐，沒有審計，就談不上管理。反之，有什么樣的審計就需要有與之相適應的管理；審計管理是為審計實踐服務的，某種程度上又要駕馭審計。作為內部審計部門或審計人員，既要重審計，也要重管理，二者不可偏廢。企業內部審計管理的目的，就是提高內部審計效率，實現內部審計更好地為企業提供增值服務的本質功能。

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