2024年高級會計(jì)師考試案例分析11月17日
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【案例分析題】
甲單位為一家中央級科研事業(yè)單位,已實(shí)行國庫集中收付制度。甲單位成立檢查組對本單位2023年的預(yù)算管理、政府采購、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等情況進(jìn)行了檢查。檢查組向甲單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人反饋檢查情況,部分事項(xiàng)如下:
1.甲單位有一施工項(xiàng)目,計(jì)劃于2023年5月到11月實(shí)施。甲單位5月份與施工方簽訂合同,并支付首付款。10月份發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)存在問題,該項(xiàng)目處于停滯狀態(tài),合同無法如期履行。2023年12月10日,甲單位為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,將該項(xiàng)目資金用于正在實(shí)施的其他工程項(xiàng)目。
2.2023年4月,由于上月采購的會議室桌椅存在質(zhì)量問題,甲單位采購人員章某與供應(yīng)商協(xié)商退貨退款12000元,供應(yīng)商將款項(xiàng)退回至章某的公務(wù)卡。上月的采購已經(jīng)辦理了報(bào)銷手續(xù),章某認(rèn)為既然還要去別的供應(yīng)商處繼續(xù)采購會議室桌椅,再辦理一次報(bào)銷手續(xù)太麻煩,故未到財(cái)務(wù)部門辦理退款手續(xù),待再次采購時(shí)直接使用公務(wù)卡付款。
3.甲單位在2023年初經(jīng)批準(zhǔn)向中標(biāo)的X公司購置一套需要安裝的總價(jià)為300萬元的實(shí)驗(yàn)儀器,2023年6月安裝完畢,在調(diào)試時(shí)發(fā)現(xiàn)需要購置與該套儀器相關(guān)的配套設(shè)備才能正常使用,甲單位為了保證服務(wù)配套的要求,決定繼續(xù)從原供應(yīng)商X公司處采購總價(jià)為40萬元的配套設(shè)備。
4.2023年7月,甲單位按照財(cái)政部門要求開展資產(chǎn)清查時(shí),發(fā)現(xiàn)一臺專用設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重?fù)p毀。經(jīng)單位相關(guān)部門認(rèn)定,該設(shè)備已無法使用,并且無殘料收回或變現(xiàn)價(jià)值,財(cái)務(wù)部門據(jù)此進(jìn)行了設(shè)備核銷的賬務(wù)處理。
5.甲單位領(lǐng)導(dǎo)人在會議上就本單位內(nèi)部控制的有效性作出重要強(qiáng)調(diào)并決定,由內(nèi)審部門對本單位上半年內(nèi)部控制有效性進(jìn)行自我評價(jià),并形成評價(jià)結(jié)論,出具評價(jià)報(bào)告,將在報(bào)告出具后針對本單位內(nèi)部控制存在的缺陷,進(jìn)行整改,絕不允許內(nèi)部控制流于形式。
假定不考慮其他因素。
要求:根據(jù)國家部門預(yù)算管理、國庫集中收付制度、政府采購制度、國有資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制等有關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)判斷甲單位的上述做法是否正確;如不正確,分別說明理由。

【正確答案】
1.甲單位的做法不正確。
理由:甲單位應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的項(xiàng)目支出預(yù)算組織項(xiàng)目的實(shí)施,不得自行調(diào)劑。預(yù)算執(zhí)行過程中,如發(fā)生項(xiàng)目變更、終止的,必須按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),并進(jìn)行預(yù)算調(diào)劑。
2.甲單位的做法不正確。
理由:根據(jù)公務(wù)卡管理制度的規(guī)定,因向供應(yīng)商退貨等原因?qū)е乱褕?bào)銷資金退回公務(wù)卡的,持卡人應(yīng)及時(shí)將相應(yīng)款項(xiàng)退回所在單位財(cái)務(wù)部門,并由單位財(cái)務(wù)部門及時(shí)退回零余額賬戶。
3.甲單位的做法不正確。
理由:為保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購的,添購資金總額不得超過原合同采購金額10%。上述業(yè)務(wù)中,配套設(shè)備總價(jià)為40萬元,超過原合同采購金額的10%,不符合單一來源方式采購的條件,需要按規(guī)定通過公開招標(biāo)等采購方式進(jìn)行政府采購。
4.甲單位的做法不正確。
理由:財(cái)政部門批復(fù)、備案前的資產(chǎn)損失,單位不得自行進(jìn)行賬務(wù)處理;待財(cái)政部門批復(fù)、備案后,才可進(jìn)行賬務(wù)處理。
5.甲單位的做法正確。
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