財政部大連監(jiān)管局：以“六個聚焦”貫穿始終 推進主題教育向深向?qū)?
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，財政部大連監(jiān)管局黨組堅持高標準、嚴要求，牢牢把握主題教育的總要求、根本任務(wù)與具體目標，緊密契合黨建工作與財政監(jiān)管實際，以“六個聚焦”貫穿始終，出實招、做實功、求實效，推動主題教育向深向?qū)崱⑷〉瞄L效。
一、聚焦“初心”“目標”，為主題教育開篇布局
主題教育開展之初，局黨組注重從源頭入手、從明確目標任務(wù)入手，財政部主題教育動員大會之后，立即邀請專家以《不忘初心，方得始終》為題為黨員干部講黨課，闡釋共產(chǎn)黨人初心的由來及意義。課后，局黨組書記作了再動員，要求全局充分認識開展主題教育的重大意義，堅持在“實”字上下功夫，以高度的政治自覺和飽滿的精神狀態(tài)深入開展教育活動。同時，成立了大連監(jiān)管局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體實施方案并明確時間表，牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，也注重突出屬地特色與財政業(yè)務(wù)特色，確保主題教育取得實效。
二、聚焦學(xué)深悟透，多措并舉深入學(xué)習(xí)教育
堅持將學(xué)習(xí)貫徹主題教育始終。一方面，局黨組率先垂范，圍繞主題開展理論學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以自學(xué)為主，同時以局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等集中會議的形式開展學(xué)習(xí)。認真讀原著、學(xué)原文、悟原理，注重全面性和針對性并重、規(guī)定動作和自選學(xué)習(xí)同步;注重引導(dǎo)黨員干部知其源、溯其流，做到學(xué)以致用、知行合一。另一方面，豐富學(xué)習(xí)形式，注重做好集中學(xué)習(xí)研討。開展局黨組書記、局機關(guān)黨委專職副書記、支部書記專題講黨課與全局學(xué)習(xí)交流，通過不同層面的黨課學(xué)習(xí)、不同視角的體會交流，促進學(xué)習(xí)更深入透徹，進一步激發(fā)攻堅克難、擔當作為的精氣神。開展“重走抗聯(lián)路”主題黨日教育活動、組織全局參觀旅順日俄監(jiān)獄舊址等，黨員干部接受了深刻的愛國主義教育與革命傳統(tǒng)教育洗禮。邀請專家開展保密紅色歷史傳統(tǒng)和新時代形勢任務(wù)專題培訓(xùn)。制定《大連監(jiān)管局讀書分享活動方案》，從政治歷史、經(jīng)濟、文化三方面列出推薦書單，近期組織了“簡史三部曲”讀書分享會。明確自學(xué)剛性要求，注重發(fā)揮“量化督導(dǎo)”作用，要求各支部一段時間內(nèi)每天堅持集中學(xué)習(xí)1小時，每周五統(tǒng)計黨員自學(xué)進度并向局機關(guān)黨委報備。
三、聚焦問題導(dǎo)向，追求實效開展調(diào)查研究
局黨組緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，將主題教育要求與監(jiān)管局的職責相融合，對調(diào)研工作提出邊調(diào)研邊學(xué)習(xí)邊對照檢查，著眼解決實際問題、沉下去了解民情實情、拿出破題實招等要求。一是圍繞重大政策落實開展調(diào)研，如開展大連地區(qū)減稅降費政策措施實施效果調(diào)研及社保費影響專題調(diào)研;參加“財政部東北振興調(diào)研總報告審定會”，與相關(guān)監(jiān)管局共同草擬東北振興調(diào)研報告。二是圍繞中心工作開展調(diào)研，如開展大連市縣級“三保”及財政運行調(diào)研，密切關(guān)注地方財政可持續(xù)發(fā)展情況，對財政收支矛盾突出的地區(qū)給予重點關(guān)注。三是圍繞熱點重點問題開展調(diào)研，如開展中美貿(mào)易摩擦調(diào)研;稅收政策執(zhí)行情況專題調(diào)研，探討海關(guān)補征進口原料稅款對國家整體稅收造成的影響;開展民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研，關(guān)注大連市民營企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的融資難、融資貴問題;結(jié)合大連商品交易所上市的鐵礦石期貨是我國唯一的鐵礦石期貨品種這一情況，開展鐵礦石期貨交易調(diào)研;開展大連市國有企業(yè)退休人員社會化管理試點專題調(diào)研，努力為深化國企改革后續(xù)決策提供參考。四是圍繞服務(wù)民生開展調(diào)研，財政部人教司與大連監(jiān)管局相關(guān)負責同志到定點幫扶村開展調(diào)研，了解財政政策落實以及脫貧指標完成情況、面臨的問題與困難，為今后幫扶工作夯實基礎(chǔ);參加服務(wù)全國“兩會”代表委員年中座談，與參會的大連代表深入交流，將服務(wù)工作做實做細。五是補齊能力短板，特邀財政部辦公廳相關(guān)同志來連開展信息調(diào)研專題培訓(xùn)，為擴大效果，同時邀請了大連市及各區(qū)市縣財政局同志參訓(xùn)，促進干部深化認識、提升調(diào)研寫作水平。
四、聚焦廣開言路，深層次做好檢視剖析
局黨組發(fā)揚刀刃向內(nèi)的自我革新精神，以上率下，找差距、查短板，在不斷深化學(xué)習(xí)教育、深入調(diào)查研究和廣泛征求意見中，把問題找準查實、把根源剖深析透。一方面廣泛聽取意見建議。注重拓展征求意見建議的渠道，包括調(diào)查研究，專項整治自查與排查，對內(nèi)召開局機關(guān)黨委擴大會議(座談會)、設(shè)立意見箱，對外發(fā)放主題教育征求意見函，召開對照黨章黨規(guī)找差距專題黨組會議等。特別是組織召開2019年駐連中央預(yù)算單位預(yù)算監(jiān)管工作會議，會上向各參會單位發(fā)放了問卷，就大連監(jiān)管局在貫徹落實黨中央重大決策部署等九個方面虛心征求了意見。通過廣開言路、豐富手段，充分聽取改進作風(fēng)與改進工作方面的意見和建議，黨員干部對照“18個是否”完成了全面的自我檢查。主題教育期間，發(fā)現(xiàn)涉及“思想觀念”“工作作風(fēng)”等6個方面共16項突出問題。另一方面深刻對照反思。局黨組明確要求全局黨員干部要自覺對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，對照習(xí)近平總書記在主題教育工作會議上的重要講話中指出的突出問題，對照黨章黨規(guī)，對照初心使命，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，從思想政治、作風(fēng)能力等多方面深入剖析，檢視反思各項問題的癥結(jié)與根源。
五、聚焦真抓實干，確保整改落實到位
注重將整改問題作為落腳點，局黨組帶頭真改實改、攻堅克難，確保綜合施策、標本兼治。一是正視問題，推動專項整治取得實效。重點組織開展第一批單位5個方面突出問題專項整治，配合做好財政部4個方面突出問題整治，此外，深層次檢視整改本局其他突出問題。對于查找出的問題，統(tǒng)一制定清單，短期能解決的堅持立查立改、即知即改，以求立竿見影;對于一時解決不了的堅持有序推進、持續(xù)跟蹤，做到久久為功。二是把握重點，開好專題民主生活會。緊扣主線，聚焦主題，按照習(xí)近平總書記“四個對照”“四個找一找”要求，完成了嚴肅而團結(jié)的政治體檢。筑牢基礎(chǔ)，扎實會前準備，將準備會議當作學(xué)習(xí)再促進、思想再提高、認識再深化的過程：要求班子領(lǐng)導(dǎo)以更高的標準要求自己，主要負責人及時掌握班子成員對民主生活會的思想認識、準備情況，確保會議不走過場;認真研究制定了會議方案，為保證專題民主生活會的順利開展作出周密安排;在主題學(xué)習(xí)與集中研討的基礎(chǔ)上，召開了對照黨章黨規(guī)找差距專題會議，“黨史、新中國史”專題學(xué)習(xí)交流會，進一步夯實專題民主生活會的思想基礎(chǔ);進行了務(wù)實深入的各層級談心談話，為開展批評與自我批評提供了保證;全口徑梳理意見和問題，準備領(lǐng)導(dǎo)班子與個人檢視剖析材料。動真碰硬，嚴肅批評與自我批評：在專題民主生活會上，局黨組書記、局長代表班子作了深刻的檢視剖析發(fā)言，班子成員分別進行了深入的自我批評與相互批評，并對專項整治情況進行說明，也對相互間批評當場表態(tài)，財政部主題教育第四指導(dǎo)組兩位同志到會指導(dǎo)并作了點評講話。會議將重點放在了查擺與解決問題上，在相互批評環(huán)節(jié)，班子成員做到了去私心，從具體工作與問題入手，實事求是地真點問題、點真問題;也能誠懇地直面、接受批評，認真紅臉出汗、治病排毒。鞏固提高，抓好會后問題整改：知之非艱、行之惟艱，針對剖析檢視的問題，局黨組以高度的責任意識與擔當精神，加強領(lǐng)導(dǎo)、深化舉措、扎實整改，確保主題教育取得更深入持久的成效。
六、聚焦持之以恒，固化主題教育成效
初心使命貴在堅守，雖然主題教育第一階段已經(jīng)結(jié)束，但“不忘初心、牢記使命”的常態(tài)化教育之路卻剛剛起步。大連監(jiān)管局將做好總結(jié)，堅持理論學(xué)習(xí)不放松，繼續(xù)發(fā)揚好經(jīng)驗好做法，建立健全長效學(xué)習(xí)機制，切實增強學(xué)懂弄通做實的自覺性和主動性;堅持真抓實干不猶豫，繼續(xù)深入落實主題教育的總要求，及時轉(zhuǎn)變工作思路、改進作風(fēng)，將調(diào)研之風(fēng)持續(xù)下去，為推動中央重大政策落實和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展多提有價值的意見建議;堅持檢視整改不懈怠，繼續(xù)真刀真槍解決問題，特別是需要持續(xù)整改的問題，經(jīng)常“回頭看”，確保不留尾巴、不留死角;堅持錘煉提升不停步，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢槍Χ贪逯訌姼倪M，實現(xiàn)黨性、業(yè)務(wù)能力和個人素質(zhì)的全面提升，以實際行動讓主題教育善作善成，讓取得的成效得以固化。
注：本文轉(zhuǎn)載于國家財政局
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