2017《涉稅服務相關法律》每日一大題：行政訴訟被告、行政訴訟代表人
2017年稅務師考試馬上就要進行了，想在短時間內提高成績一定要把分值高的大題攻克，小編今天為您提供《涉稅服務相關法律》的綜合分析題及解析，幫助考生沖刺備考。
【所屬科目】
《涉稅服務相關法律》科目
【知識點】行政訴訟被告、行政訴訟代表人
【例題 綜合分析題】
萬盛公司系某省某市一家建筑施工企業。2015年8月，該公司承接該市某單位的一項改建工程。因該公司違反法律及有關規定操作，施工階段發生生產安全事故。某省建設廳經現場調查后當場作出暫扣該公司安全生產許可證3個月的決定;市安全監督管理局作出對該公司罰款20萬元的決定。該公司對市安全監督管理局作出的罰款決定不服，向法院提起行政訴訟。
(1)根據《行政訴訟法》及司法解釋規定，下列關于被告確定、出庭應訴事項以及法院做法的說法中，正確的有( )。
A.市安全監督管理局作為被告，其正職負責人或者副職負責人依法應當出庭應訴
B.若本案市安全監督管理局負責人不能出庭應訴，法院應缺席判決
C.若本案市安全監督管理局負責人不能出庭應訴，法院應終結訴訟
D.省建設廳作為共同被告，其負責人依法應當出庭應訴
E.省建設廳作為第三人，其負責人依法應當出庭應訴
(2)本案中，省建設廳作出暫扣萬盛公司安全生產許可證3個月的決定。下列關于暫扣安全生產許可證這一行為的性質、類型以及適用法律問題的說法中，正確的有( )。
A.省建設廳暫扣許可證的行為是行政處罰，屬于能力罰，應適用《行政處罰法》的程序規定
B.省建設廳暫扣許可證的行為是行政事實行為，屬于行政指導，應適用《行政許可法》的程序規定
C.省建設廳暫扣許可證的行為是雙方行政行為，應適用《行政強制法》關于行政強制執行的程序規定
D.省建設廳暫扣許可證的行為是損益行政行為，應適用《行政處罰法》的程序規定
E.省建設廳暫扣許可證的行為是沒收，應適用《行政強制法》關于行政強制措施的程序規定
(3)本案中，市安全監督管理局作出對萬盛公司罰款20萬元的決定。下列關于該罰款處罰的告知程序及聽證程序的說法中，正確的有( )。
A.若該公司要求舉行聽證，應在市安全監督管理局告知其聽證權后5日內提出
B.若本案依法舉行聽證，由市安全監督管理局指定非本案調查人員主持聽證
C.若本案依法舉行聽證，則市安全監督管理局調查人員以及萬盛公司有關人員可以親自參加聽證，市安全監督管理局和萬盛公司也可以各自委托1-2人代理參加聽證
D.作出該罰款處罰決定前，市安全監督管理局應事先向萬盛公司告知其違法的事實、理由、處罰依據及依法享有的權利
E.若萬盛公司不要求舉行聽證，可以不送達《行政處罰事項告知書》
(4)根據《行政許可法》規定，若省建設廳查明萬盛公司實際上不符合安全生產許可條件，其安全生產許可證系通過賄賂、欺騙手段取得，則下列關于省建設廳依法采取措施及處理理由的說法中，正確的有( )。
A.應當變更該許可，理由是客觀情況發生重大變化
B.應當撤回該許可，理由是萬盛公司通過賄賂和欺騙手段違法取得該許可
C.應當撤銷該許可，理由是萬盛公司通過賄賂和欺騙手段違法取得該許可
D.應當撤銷該許可，但是對萬盛公司基于該許可實施的可獲得利益應給予適當補償，理由是信賴保護原則
E.是否撤銷該許可，由省建設廳根據具體情況進行裁量決定，理由是省建設廳基于過錯違法授予許可
1、正確答案:A
知識點：行政訴訟被告 行政訴訟代表人和代理人
答案解析 :
(1)選項ADE：行政訴訟的被告應當是被訴行政行為的作出者;在本題中，該公司對市安全監督管理局作出的罰款決定不服，應以市安全監督管理局為被告。(2)選項BC：被訴行政機關負責人應當出庭應訴;不能出庭的，應當委托行政機關相應的工作人員出庭。
2、正確答案:A,D
知識點：行政處罰的法定種類
答案解析 :
(1)選項ABCE：“暫扣許可證”屬于行政處罰的法定種類之一，屬于行為罰，又稱能力罰;省建設廳暫扣許可證的行為屬于行政處罰，應適用《行政處罰法》的程序規定;(2)選項D：行政處罰為損益行政行為。
3、正確答案:B,D
知識點：行政處罰決定程序——聽證程序
答案解析 :
(1)選項A：行政處罰聽證程序中，當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后“3日內”提出。(2)選項B：聽證應當由行政機關指定非本案調查人員主持。(3)選項C：行政處罰案件的“當事人”可以親自參加聽證，也可以委托1至2人代理參加聽證;在本題中，萬盛公司可以委托代理人參加聽證，而市安全監督管理局則應由負責人應當出庭應訴;不能出庭的，應當委托行政機關相應的工作人員出庭。(4)選項DE：行政機關在依法作出行政處罰決定之前，應當事先告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及法律依據，并告知當事人依法享有的權利(必須通過送達《行政處罰事項告知書》的形式告知，與當事人是否申請聽證無關)。
4、正確答案:C
知識點：行政許可撤銷和注銷制度
答案解析 :
被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可的，應當予以撤銷;但撤銷許可可能對公共利益造成重大損害的不予撤銷。
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