2017《人力資源管理》基礎考點：組織結構設計
2017中級經濟師備考正在緊張而忙碌的進行當中，東奧小編為大家整理了中級經濟師人力資源管理知識點：組織結構設計
【內容導航】
1.組織結構的定義
2.組織結構設計的主要參數
【所屬章節】：
本知識點屬于《人力資源管理》科目第三章 組織設計與組織文化 第一節 組織設計概述
【知識點】：組織結構設計
1.組織結構的定義
企業的組織結構是指為實現企業目標，企業全體員工進行分工協作，在職務范圍、責任、權力方面所形成的結構體系。這個定義包含了以下三方面：
(1)組織結構的本質是企業員工的分工協作關系。
(2)設計組織結構的目的是實現組織的目標，組織結構是實現組織目標的一種手段。
(3)組織結構的內涵是企業員工在職、權、責三方面的結構體系。
因此，組織結構又可稱為權責結構，實際中通常以組織圖或組織樹的形式出現。這個結構體系的主要內容有：
(1)職能結構：達到企業目標所需完成的各項業務工作及其比例和關系。
(2)層次結構：各管理層次的構成，又稱組織的縱向結構。
(3)部門結構：各管理部門的構成，又稱組織的橫向結構。
(4)職權結構：各管理層次、部門在權利和責任方面的分工和相互關系。
組織結構包含三個要素：①復雜性。復雜性指的是任務分工的層次、細致程度。②規范性。規范性是指使用規則和標準處理方式以規范工作行為的程度。③集權度。集權度指的是決策權的集中程度。這三個要素結合起來，就可以說明一個組織的結構面貌。
2.組織結構設計的主要參數
組織結構設計的參數包括特征因素和權變因素這兩個類別。
(1)組織結構的特征因素。描述一個組織結構的各方面特征的標志或參數，稱為組織結構的特征因素。要了解一個企業的基本情況，就必須了解其組織結構的各方面特征。組織結構的特征因素是進行組織結構設計、對企業的組織結構進行比較和評價的基礎。組織結構的主要特征因素包括以下十方面：
1)管理層次和管理幅度。管理層次也稱組織層次，它是描述組織縱向結構特征的一個概念。管理層次是指從組織最高一級管理組織到最低一級管理組織的各個組織等級。每個組織等級就是一個管理層次。一個企業的管理層次的多少，表明其組織結構的縱向復雜程度。管理幅度也稱為管理跨度，它是指一名領導者直接領導的下級人員的數量。管理幅度的大小往往反映上級領導者直接控制和協調的業務活動量的多少。
管理層次與管理幅度的關系密切。首先，兩者存在反比的數量關系。同樣規模的企業，加大管理幅度，管理層次就會減少;反之，管理層次就會增多。其次，管理幅度與管理層次是相互制約的，其中管理幅度起主導作用。管理幅度決定管理層次，管理層次的多少取決于管理幅度的大小。同時，管理層次對管理幅度也存在一定的制約作用。
2)專業化程度。組織結構的專業化程度是指企業各職能工作分工的精細程度，具體表現為其部門(科室)和職務(崗位)數量的多少。同樣規模的企業，如果科室機構多，說明其分工精細，專業化程度較高。
3)地區分布。地區分布是指企業在不同地區、城市設有生產工廠和管理機構的狀況。企業的地區分布表明組織結構在空間上的復雜程度。一般來說，地區分布越廣，管理的復雜程度也就越高。
4)分工形式。分工形式，即企業各部門的橫向分工所采取的形式。在企業中常見的分工形式有：職能制(按職能分工)、產品制(按產品分工)、地區制(按地區分工)以及混合制等。
5)關鍵職能。關鍵職能是指在企業組織結構中處于中心地位、具有較大職責和權限的職能部門。關鍵職能對實現企業戰略和目標起主要作用。不同的企業可能具有不同的關鍵職能。
6)集權程度。在集權程度高的組織結構中，企業的經營決策和管理權大部分集中于高層管理者手中，如果將企業的大部分的決策和管理權下放到較低的管理層，則其組織結構集權程度較低，或分權程度較高。
7)規范化。規范化是指員工以同種方式完成相似工作的程度。在一個高度規范化的企業中，工作內容規定得很詳細，對于相同的工作職務，無論人員更換與否，都不影響工作的程序和方法，并且相似的工作可以在各個部門或單位以相同的方式進行。
8)制度化程度。企業中采用書面文件的數量可以反映其制度化的程度。在制度化程度高的企業中，各項制度用正式的經過批準的書面文件來加以合法化，上下左右間的信息交流也較多采用書面文件的方式，而在制度化程度低的企業中，各項工作和活動沒有正式的制度，決策往往是口頭決定或不成文的，相互間的信息交流也以口頭方式為主。
9)職業化程度。職業化程度是指企業員工為了掌握其本職工作，需要接受正規教育的程度。如果企業中的多數員工需要較高的文化程度，或需要經過較長時間的學習才能勝任工作，那么職業化程度就較高。通常可以用員工的平均文化程度或上崗職業學習期限作為衡量職業化程度高低的指標。
10)人員結構。人員結構是指各部門人員、各職能人員在企業職工總數中的比例情況。它可以通過技術人員比率、中高級領導人員比率、管理人員比率、基本生產工人同輔助生產工人的比率等指標來表示。
(2)組織結構的權變因素。除了上面提到的特征因素之外，影響企業組織結構形成的還有諸多外部條件和環境，即組織結構的權變因素。不同的企業，以及同一企業的不同發展階段，其外部環境和條件都會有所不同。企業應該根據各自面臨的外部環境來設計相適應的組織結構，這就是組織設計的權變觀點。影響組織設計的主要權變因素有：企業環境、企業戰略、企業技術、人員素質、企業規模、企業生命周期等。
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