2017中級經濟師《財政稅收》基礎考點:購買性支出對經濟的影響
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【內容導航】:
1.對流通領域的影響
2.對生產領域的影響
3.對分配領域的影響
【所屬章節】:
本知識點屬于《財政稅收》科目
第二章 財政支出理論與內容
第一節 財政支出的分類及其經濟影響
【知識點】:購買性支出對經濟的影響
1.對流通領域的影響
政府的購買性支出,首先要影響到貨物和勞務的銷售市場。在市場經濟條件下,貨物和勞務必須通過市場銷售以后才能進入消費,市場上必須有足夠的有支付能力的需求,銷售才得以實現。
在現代市場經濟條件下,社會總需求是由個人與經濟組織的消費需求、個人與經濟組織的投資需求和政府的消費性需求所構成的,政府的購買性支出顯然對于社會總需求的形成有著重大的影響。在社會總需求中,占主要地位的是個人的消費需求,其中包括了國家行政機關的公務人員。政府興辦的各項事業的工作人員、軍隊官兵及其家庭的消費需求,而這些顯然也是必須通過政府的購買性支出才能形成的。個人或經濟組織的投資需求主要是對資本品的投資,他們只有在市場情況對其有利的情況下才會進行這種投資,而只有在政府大量訂貨的刺激誘導下,市場情況才能滿足其追求最大利潤的欲望,因此,如果沒有相應的財政購買性支出,經濟組織的生產投資必然不能達到這樣的規模。至于政府部門本身的消費性需求,更是社會總需求的一部分,它的增減變動會直接制約社會總需求的形成,因此,可以說,財政的購買性支出是現代市場經濟條件下各種貨物和勞務的銷售得以實現的一個必不可少的條件。
2.對生產領域的影響
財政的購買性支出既然能夠影響流通,自然也會在一定程度上影響生產。財政購買性支出對生產領域的影響可以從兩個方面分析:
(1)當購買性支出增加時,政府對貨物和勞務的需求增長,這會導致市場價格水平上升,生產企業利潤率提高,企業會因利潤率提高而擴大生產;所需的生產資料的增多,又可能推動生產生產資料的企業擴大生產;所需的勞動力的增多,又引起就業人數的增多,從而引起消費品的社會需求膨脹,生產消費品的企業的生產規模同樣可能因之而擴大。在各個企業相互刺激和相互推動的情況下,購買性支出的增加又可能在全社會范圍內導致一系列的企業的生產有較為普遍的增長。隨著社會生產的增長,對資本和勞動力的需求就可能增加,從而出現下列情況:在資本市場,由于投資的利潤率有所提高,原來不愿投資的市場游資會轉向生產,或者個人將儲蓄資金的一部分用于投資。在勞動力市場,失業的勞動者會被吸收到生產中去,或者新生的勞動力獲得就業的機會。資本和勞動力供給的增加,均為繼續擴大社會生產提供了所需的物質條件。因此財政購買性支出的增加,往往會通過直接或間接刺激社會總需求的增加,導致社會生產的膨脹,形成經濟繁榮的局面。
(2)當購買性支出減少時,政府對貨物和勞務的需求減少,市場價格水平下降,生產企業利潤率下降,企業緊縮生產,所需生產資料和勞動力減少。這樣,在各部門企業之間出現連鎖反應。一方面,出現游離的閑散(置)資本;另一方面,出現失業的勞動力,由此而引起的投資和消費的減少,都會導致社會生產的繼續萎縮。于是,財政購買性支出的減少;往往會通過直接或間接刺激社會總需求的減少,導致社會生產的萎縮,形成經濟萎縮的局面。
3.對分配領域的影響
購買性支出對分配領域的影響可以從兩個方面來分析:
(1)財政用于購買性支出的總額不變,只是所購買的貨物或勞務的結構發生改變。這時,與此相聯系的有關企業分別從財政購買性支出中所獲得的收益額便會由此而發生變動,相應的,這些企業對各種生產要素的報酬也會有增有減。如果政府決定增加某種貨物或勞務的購置,同時減少另一種貨物或勞務的購置,那么,后者的企業從政府購買性支出中所獲得的利潤以及對各種生產要素所支付的報酬,肯定會隨之減少。被減少的這部分利潤將轉入到為政府提供所增貨物或勞務的企業,并使這些企業有可能對其所使用的各種生產要素支付較高的報酬。其結果,各有關企業從政府購買性支出中所獲得的利潤在比例上會發生變動,有的增加,有的減少,整個社會的收入分配狀況將因政府購買性支出結構的變動而受到相應的影響。
(2)財政用于購買性支出的總額發生改變,或者增加或者減少,而在結構上仍保持著原來的狀況。這時,為政府提供所需貨物或勞務的各個企業從政府購買性支出中所獲得的收益額也會隨之增減:當購買性支出普遍增加時,由于促進了社會生產增長,特別是為政府提供所需貨物或勞務的企業的生產增長,國民收入隨之增加,資本的利潤率和勞動力的工資率都會有所提高;而當購買性支出普遍減少時,由于社會生產因此而萎縮,特別是為政府提供所需貨物或勞務的企業的生產萎縮,國民收入隨之減少,資本的利潤率和勞動力的工資率都會有所下降。
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