2017年高級會計師考試案例分析(4.13)
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【案例分析】
甲單位為一家中央級事業單位,2016年6月,甲單位負責人召集各部門人員參加工作會議,就以下事項展開討論,相關事項如下:
(1)會議上對于上半年預算執行情況作了總結,有部分項目在預算執行中因故作了調整,在此總會計師要求,各部門、各附屬單位負責人對于涉及預算調整的事項,重新上報績效目標。
(2)會議上對于建立健全本單位內部控制制度展開了討論,財務處建議,要建立健全議事決策制度,對于特大經濟事項要實行單位領導班子集體決策制,堅決杜絕決策的盲目性、
隨意性和領導者個人獨斷專行。
(3)財務處在各部門初擬定的2017年財務預算草案中發現,預計的總支出超出預計總收入,財務處建議,各部門申報的項目支出應進行充分的可行性論證并經審核后,再將項目分輕重緩急合理上報。
(4)甲單位經批準一實驗室改建項目原計劃于2016年8月實施,經批復的項目支出預算為500萬元,全部由財政以授權支付方式安排。甲單位與工程施工方簽訂的合同中約定款項分三階段支付:合同簽訂日支付工程款的20%,合同執行中期根據工程進度支付工程款的40%,工程完工驗收合格后支付工程款的40%。由于施工期間材料不符合國家安全標準,相關責任人被撤查,致使該項改建工程在當年無法如期實施。甲單位資產管理處建議為了加強項目資金的使用效率,將該項目資金用于正在實施的特新型藥物研發項目。
(5)甲單位歷時5年的新藥研發項目于2016年5月30日已圓滿結束,經決算,該項目的剩余結余資金為50萬元,該單位另一項目組負責人為了加快特新型藥物的研發進度,建議將該結余資金直接投入下半年的特新型藥物的研發項目中。
(6)甲單位因研發特新型藥物,需購置一批國際一流儀器設備,經調研發現我國境內目前沒有此類先進儀器設備,項目組負責人建議用財政專戶返還的資金直接從S國進口該批儀器設備。
要求:請問上述事項是否正確,如不正確,請說明理由。
【正確答案】
(1)事項(1)正確。
(2)事項(2)正確。
(3)事項(3)建議正確。(4)事項(4)建議不正確。
理由:項目支出預算一經批復,中央部門應當按照批復的項目支出預算組織項目的實施,并責成項目單位嚴格執行項目計劃和項目支出預算。中央部門和項目單位不得自行調整。預算執行過程,如發生項目變更、終止的,必有按照規定的程序報經財政部批準,并進行預算調整。
(5)事項(5)建議不正確。
理由:中央部門的項目支出結余資金必須在年度預算執行結束、結余資金已實際形成后,才可在編制以后年度預算時統籌使用。對在年度預算執行中,因項目已完成或終止形成的剩余資金,未經財政部批準,不得直接在編制下年預算時安排使用。
(6)事項(6)建議不正確。
理由:采購人需要采購的產品在中國境內無法獲取或無法以合理的商業條件獲取,以及法律法規另有規定確需采購進口產品的,應當在獲得財政部門核準后,依法開展政府采購活動,不能直接從S國進口該批儀器設備。
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