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近日，深交所完成2018年度公司債券及資產支持證券(簡稱固定收益產品)年度報告審核工作。發行人整體運營狀況平穩，本次年報信息披露及時性、有效性和規范性有所提高。
深交所有關負責人表示，目前正在專項梳理年報審核中發現的重要風險線索，強化風險監測和排查，積極采取措施防范化解風險。同時，繼續履行好一線監管職責，提升監管效能，提高發行人誠實守信意識和規范運作水平，督促管理人勤勉盡責維護持有人權益，共同推動深交所固定收益市場高質量發展。
從披露的情況來看，發行人整體運營狀況平穩，本次年報信息披露及時性、有效性和規范性有所提高。深市應披露年報的債券發行人共632家(389家為非上市非掛牌發行人)、資產支持專項計劃共245個，4月30日前披露年報的債券披露率為96.7%，資產支持證券披露率為99.6%，分別較上年提升0.3%和1.9%。年報披露及時性進一步提高。此外，發行人或專項計劃管理人基本按照年報準則或格式指引要求編制2018年年報，年報披露規范性進一步提升。
深交所有關負責人指出，對未能按時披露年報的債券發行人、專項計劃管理人與托管人，深交所第一時間排查產品償債風險，及時采取相關監管措施予以警示。
在年報審核中，深交所結合監管實踐和信用風險特征，以風險和問題為導向，圍繞風險公司和風險事項兩個維度，從營運能力、盈利能力、償債能力、現金流狀況、公司治理、規范運作等方面，對主體償債能力、基礎資產現金流歸集等進行整體風險排查和預判，累計發出年報問詢函190余份，提出各類問題1000余個。
一是高度關注非標審計意見涉及事項可能對償債能力的影響。38家發行人被出具了非標準無保留意見審計報告，相比去年的13家有所增加。其中，帶強調事項段的無保留意見審計報告12份、帶持續經營重大不確定性段落的無保留意見審計報告3份、保留意見審計報告11份、無法表示意見審計報告12份。從原因來看，主要因存在大幅虧損、債務逾期、規范運作存在重大缺陷或審計范圍受限等問題而被出具非標審計意見。二是強化問詢會計科目或財務指標異常情形。三是全面了解發行人投融資規模快速增長原因。四是持續關注公司治理及規范運作事項。五是充分重視專項計劃基礎資產現金流變化。
面對公司債券制度改革后的首輪兌付高峰，深交所相關負責人表示，深交所高度重視債券信用風險防控工作，推進債券市場改革創新，優化交易基礎制度，豐富基礎產品類型，按照市場化、法治化原則推進構建與市場風險防控形勢相適應的機制體系。
具體措施包括：優化公司債券持續融資制度，結合年報審核中關注的發行人外部融資環境和再融資能力變化，對有業務前景、經營正常但存在短期流動性風險的，建立專門審核機制，結合企業償債能力提高再融資審核效率，完善債券滾動和接續的直接融資功能;支持紓困專項債發行，通過紓困基金放大效應，支持有業務前景但暫時陷入經營困難的民營企業紓困解難;為民企發債提供增信支持工具。
本文轉自：中國證券業協會網站
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