2014《公司戰略與風險管理》基礎考點：內部控制的要素

　　【小編導言】現階段進入2014注會基礎備考期，是打牢基礎的重要階段，我們一起來學習2014《公司戰略與風險管理》基礎考點：內部控制的要素。

　　【內容導航】：

　　(一)內部環境

　　(二)風險評估

　　(三)控制活動

　　(四)信息與溝通

　　(五)內部監督

　　【所屬章節】：

　　本知識點屬于《公司戰略與風險管理》科目第六章風險管理框架下的內部控制第三節內部控制基本規范的內容。

　　【知識點】：內部控制的要素

　　借鑒COSO框架，《基本規范》將內部控制的要素歸納為內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督五大方面。

　　(一)內部環境

　　《基本規范》將內部環境的要素歸納為六個方面，即公司治理結構、內部機構設置與職責分工、內部審計、人力資源政策、企業文化和法制環境。

　　(二)風險評估

　　《基本規范》將風險評估的要素歸納為四個方面，即確定風險承受度、識別風險(包括內部和外部風險)、風險分析和風險應對。

　　(三)控制活動

　　《基本規范》將控制活動概括為7個方面，即不相容職務分離控制、授權審批控制、會計系統控制、財產保護控制、預算控制、運營分析控制和績效考評控制等。

　　1.不相容職務分離控制要求企業全面系統地分析、梳理業務流程中所涉及的不相容職務，實施相應的分離措施，形成各司其職、各負其責、相互制約的工作機制。

　　2.授權審批控制要求企業根據常規授權和特別授權的規定，明確各崗位辦理業務和事項的權限范圍、審批程序和相應責任。

　　常規授權是指企業在日常經營管理活動中按照既定的職責和程序進行的授權。特別授權是指企業在特殊情況、特定條件下進行的授權。

　　企業各級管理人員應當在授權范圍內行使職權和承擔責任。

　　企業對于重大的業務和事項，應當實行集體決策審批或者聯簽制度，任何個人不得單獨進行決策或者擅自改變集體決策。

　　3.會計系統控制要求企業嚴格執行國家統一的會計準則制度，加強會計基礎工作，明確會計憑證、會計賬薄和財務會計報告的處理程序，保證會計資料真實完整。企業應當依法設置會計機構，配備會計從業人員。

　　從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書。會計機構負責人應當具備會計師以上專業技術職務資格。

　　大中型企業應當設置總會計師。設置總會計師的企業，不得設置與其職權重疊的副職。

　　4.財產保護控制要求企業建立財產日常管理制度和定期清查制度，采取財產記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對等措施，確保財產安全。　企業應當嚴格限制未經授權的人員接觸和處置財產。

　　5.預算控制要求企業實施全面預算管理制度，明確各責任單位在預算管理中的職責權限，規范預算的編制、審定、下達和執行程序，強化預算約束。

　　6.運營分析控制要求企業建立運營情況分析制度，經理層應當綜合運用生產、購銷、投資、籌資、財務等方面的信息，通過因素分析、對比分析、趨勢分析等方法，定期開展運營情況分析，發現存在的問題，及時查明原因并加以改進。

　　7.績效考評控制要求企業建立和實施績效考評制度，科學設置考核指標體系，對企業內部各責任單位和全體員工的業績進行定期考核和客觀評價，將考評結果作為確定員工薪酬以及職務晉升、評優、降級、調崗、辭退等的依據。

　　(四)信息與溝通

　　信息與溝通是企業及時、準確地收集、傳遞與內部控制相關的信息，確保信息在企業內部、企業與外部之間進行有效溝通。

　　(五)內部監督

　　內部監督是企業對內部控制建立與實施情況進行監督檢查，評價內部控制的有效性，發現內部控制缺陷，應當及時加以改進。

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