稅收管理權包括稅率的調整權么
精選回答
是的,稅收管理權包括稅率的調整權。
稅收管理權的定義與核心內容
稅收管理權是政府及其職能部門在稅收領域行使的行政權力,其核心內容主要包括:
1. 稅收立法權
指制定、修訂或廢止稅收法律、法規的權限,是稅收管理權的核心。例如,中央政府擁有全國性稅種的立法權,地方政府在授權范圍內可制定地方稅種細則。
2. 稅法解釋權
包括對稅收法律、法規內容的解釋和實施細則的制定權。實踐中分為:
立法解釋權:由全國人大及其常委會行使,但多授權國務院或財稅部門執行。
執法解釋權:稅務機關在征管中細化稅法條款或個案批復。
3. 稅種開征與停征權
決定稅種的開征、停征及實施時間的權限。例如,地方政府可對部分地方稅種的開征或停征作出決策。
4. 稅目增減與稅率調整權
對征稅項目進行增刪,以及對稅率調高或調低的權力。這一權限通常由中央或地方稅務機關根據法律授權行使。
5. 稅收減免權
審批減稅、免稅的數額、幅度和期限的權限。中央集中管理全國性稅收減免,地方在授權范圍內可制定優惠政策。
6. 稅收政策決策權
制定稅收政策的宏觀權限,如調整稅收結構或應對經濟變化的決策。
7. 稅收法律法規實施權
確保稅法執行的管理權限,包括稅務登記、征收管理、稅務稽查等。
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