涉稅專業服務的基本程序 _2023年涉稅服務實務基礎知識點
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【內容導航】
涉稅專業服務的基本程序
【所屬章節】
第三章 涉稅專業服務程序與方法
【知識點】涉稅專業服務的基本程序
涉稅專業服務的基本程序
一、業務程序的概念
涉稅專業服務業務程序,是指稅務師事務所及其涉稅服務人員提供涉稅專業服務的業務流程。
二、業務承接
(一)業務承接的基本要求
業務承接是指稅務師事務所與委托人在確定是否接受或保持業務委托關系前,就涉稅專業服務進行調查、評估并簽署業務委托協議的業務活動。
項目 | 具體規定 |
條件 | 稅務師事務所承接涉稅專業服務應當具備下列條件: (1)稅務師事務所及其涉稅服務人員具備從事涉稅專業服務的相應專業資質 (2)稅務師事務所及其涉稅服務人員能夠承擔相應的風險與責任 (3)涉稅服務人員具有相應的專業服務能力 (4)涉稅服務人員能夠獲取有效資料和具備必要工作條件 |
風險評估 | 在確定是否接受和保持業務委托關系前,項目負責人應當對委托人的情況進行調查和評估,充分評估項目風險 重大項目,應由稅務師事務所業務負責人對項目負責人的評估情況進行評價和決策 |
協議簽訂 | 稅務師事務所及其涉稅服務人員在確定承接或保持的業務時,應與委托人簽訂業務委托協議 |
報送信息 | 稅務師事務所與委托人簽訂業務委托協議后,應當按照要求,向稅務機關報送《涉稅專業服務協議要素信息采集表》,并獲取協議信息采集編號 |
(二)業務委托協議(簡稱“協議”)
1.業務委托協議應當由負責評估項目涉稅風險的涉稅服務人員起草,委托協議的起草人或審定人應成為項目組成員。
2.業務委托協議的名稱應當根據涉稅專業服務業務的性質和分類確定。
(三)業務委派
稅務師事務所應當在承接業務或簽訂協議過程中,根據委托事項的需要,成立項目組,配備項目成員。項目成員一般設置項目負責人、項目經理、項目助理三級。
三、業務計劃
項目 | 具體規定 |
業務計劃的內容 | 工作目標、工作方案、時間安排、業務范圍、人員分工、溝通協調、執行程序、保密措施、風險提示等 |
業務計劃的制定 | 稅務師事務所在承接業務或簽訂協議過程中,根據實施委托事項的需要,制定業務實施計劃 |
四、業務實施
(一)業務實施的基本要求
1.業務實施通常包括五個階段:
資料收集→事項判斷→實施辦理→風險控制→后續管理
2.基本要求
項目組應當對可能影響業務實施的重要方面予以關注,主要包括:
方面 | 具體內涵 |
事實方面 | 環境事實、業務事實和其他事實 |
會計方面 | 會計賬戶、交易事項的確認與計量、財務會計報告等 |
稅收方面 | 會計數據信息采集、計稅依據、適用稅率、納稅調整、納稅申報表或涉稅審批備案表等 |
五、業務記錄
項目 | 具體規定 | |
基本要求 | 真實性、完整性和邏輯性 | |
工作底稿的形式 | 可以采用紙質或者電子的形式。如有視聽資料、實物等證據,也可同時采用其他形式 | |
工作底稿的分類 | 管理類 工作底稿 | 主要包括: ①業務委托協議 ②業務計劃 ③業務執行過程中重大問題發現、溝通和處理記錄 ④業務復核記錄 ⑤歸檔和查閱記錄 |
業務類 工作底稿 | 對委托人及其指向第三人進行調查,通過記錄、復制、審閱、檢查、盤點、詢問、函證、觀察、重新執行、重新分析等方式方法,收集相關證據,形成涉稅專業服務結論或意見的工作過程記錄及相關資料,可按照業務性質確定具體內容 | |
工作底稿質量控制要求 | 工作底稿應當反映稅務師事務所的業務質量控制過程。復核人員應當對工作底稿出具書面復核意見并簽字 | |
歸檔要求 | 應當于業務完成后90日內,將工作底稿與業務成果等一并存檔,由稅務師事務所按要求妥善保管 | |
報送要求 | 根據涉稅專業服務業務工作底稿設置臺賬,為按照要求向稅務機關報送《年度涉稅專業服務總體情況表》提供依據 |
六、業務成果
(一)業務成果制作的基本要求
適用法律法規正確,制作程序合規,涉稅資料完整,支持證據有效,結論合法合理,責任明確清晰。
(二)業務成果具體形式
應當包括標題、編號、收件人、引言或前言、業務背景、業務實施情況、結論、特殊事項、稅務師事務所及其涉稅服務人員簽章、出具日期、業務成果說明及附件。
專業稅務顧問、稅收策劃、涉稅鑒證和納稅情況審查四類業務,應當由實施該項業務的稅務師、注冊會計師或者律師簽字。
涉稅服務人員可以根據業務性質和業務需求調整書面業務成果的內容。
(三)業務成果結論的修改
1.在正式出具業務成果前,不影響獨立判斷的前提下,涉稅服務人員可與委托人及其指向第三人就擬出具業務成果的有關內容進行溝通。
2.對委托人及其指向第三人提出的修改業務成果結論的要求,涉稅服務人員應當向其詢問修改理由,獲取新的有效證據并對新證據與原證據進行綜合分析后,再決定保持或者修改結論。
(四)涉稅專業服務的檔案管理
1.業務成果由本機構和委托人留存備查。其中,稅收法律、法規及國家稅務總局規定報送的,應當向稅務機關報送。
2.稅務師事務所應當于完成專業稅務顧問、稅收策劃、涉稅鑒證、納稅情況審查業務的次年3月31日前,按照要求向稅務機關報送《專項業務報告要素信息采集表》。
3.稅務師事務所應當于每年3月31日前,按照要求向稅務機關報送《年度涉稅專業服務總體情況表》。
注:以上內容選自美珊老師《涉稅服務實務》高效基礎班授課講義
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