備戰2019年稅務師考試的小伙伴們，小編送給大家一句話：成大事者，爭百年，不爭一息。想要收獲考試的成功，努力一時是不夠的，堅持努力到考試前的最后一刻才是真正的勝利者。

【內容導航】

非涉稅鑒證服務基本業務流程

【所屬章節】

本知識點屬于《涉稅服務實務》第三章-涉稅服務業務

【知識點】非涉稅鑒證服務基本業務流程

非涉稅鑒證服務基本業務流程

業務承接、業務計劃、業務實施、出具涉稅服務報告。

一、業務承接

1.分析評估

從以下四個方面進行分析評估，決定是否接受委托：

(1)是否屬于非涉稅鑒證服務業務

(2)是否具有相應的專業實施能力

(3)是否可以承擔相應的風險

(4)其他相關因素

2.簽訂業務約定書

如果屬于政府采購，其委托書及其他類似書面文件，視同涉稅業務約定書。

基本內容(13項)。稅務師事務所在承接非涉稅鑒證服務業務時，應當與委托人進行溝通，并對稅務專業術語、服務業務范圍等有關事項進行解釋，避免雙方對委托項目的服務性質、責任劃分和風險承擔的理解產生分歧。

3.業務約定書的相關要求：

(1)涉稅服務業務約定書應當采取書面形式訂立，由稅務師事務所的法定代表人(執行事務合伙人)或其授權代表人與委托方簽訂，并經雙方簽字蓋章。

(2)稅務師事務所及稅務師和其他專業人員，在簽訂業務約定書過程中知悉的商業秘密，無論業務約定書是否成立，均不得泄漏或者不正當使用，并在業務約定書上寫明。

(3)業務約定書生效后，稅務師事務所應按照有關規定向涉稅業務主管稅務機關備案。

4.履行和變更：

業務約定書生效后，簽約雙方發現相關事項沒有約定、約定不明確或發生變化的，可以簽訂補充協議或重新簽訂業務約定書。

業務約定書生效后，服務目的、對象、時限、報告使用等基本事項發生重大變化，稅務師事務所應當要求與委托方簽訂補充協議或重新簽訂業務約定書。

5.權利和義務的終止

業務約定書履行完畢或解除，業務約定書權利和義務自行終止。

業務約定書權利和義務終止后，簽約雙方應當履行與業務約定書終止相關的通知、協助和保密等義務。

6.違約責任和爭議解決

簽約雙方任何一方不履行或者未完全履行業務約定書約定義務的，應當采取補救措施繼續履行，或者承擔相應的違約責任并賠償損失。

由于稅務師事務所未履行或不適當履行法律、法規、政策及執業準則規定的執業義務，故意、過失出具虛假業務報告或實施違約侵權行為，造成委托方產生實際損失的，委托方除按規定承擔本身的稅收法律責任外，稅務師事務所應就其合同責任部分按照約定金額承擔賠償責任。

7.下列情形均屬于未履行或不適當履行執業義務行為：

(1)未注意到政策更新或對政策判斷、理解出現偏差造成失誤

(2)在委托涉稅事宜的執業工作中因運用方法不當或收集、處理納稅數據信息不當

(3)超越法定委托權限，在委托方不知情或未得到委托方確認情況下，以委托方名義擅自辦理涉稅事宜的

(4)違反職業道德行為規范，對委托涉稅事宜進行盲目執業

(5)違反保密義務，對委托方重要資料保管不當或故意泄露商業秘密侵害委托方權益的

(6)明示或暗示將不提交工作結果，或委托項目結果不符合約定要求和時限的

(7)存在違反業務約定書的其他情形

8.法律責任

委托方違反法律、法規、政策的規定，違反約定義務提供不實、不完整資料信息或者存在其他限制行為的。稅務師事務所依據法律法規政策和執業準則進行執業，以恰當的方式向委托方提示過，但是委托方仍然堅持或不予改正錯誤的信息和數據。由此造成的委托涉稅事宜與經濟事實、納稅事實不符的，由委托方承擔違約責任。

稅務師事務所明知委托方的委托事項違法，仍繼續進行涉稅業務的，由稅務師事務所和委托方共同承擔連帶責任。

稅務師事務所與第三人串通損害委托方利益的，由稅務師事務所和第三人共同承擔連帶責任。

簽約雙方任何一方因不可抗力無法履行業務約定書的，應當根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，法律另有規定的除外。簽約雙方任何一方遲延履行后發生不可抗力的，不能免除違約責任。

二、業務計劃

委托人對服務項目有特殊要求，與稅務師事務所事先約定承辦稅務師的，一般由該稅務師作為項目負責人。

項目負責人應根據服務項目的復雜程度、風險狀況和時間限制等情況，制定相應的業務計劃。

業務簡單、風險較小的服務項目，可以簡化業務計劃。

三、業務實施

1.服務實施

(1)執行稅務咨詢類服務，應當充分運用稅務機關對社會公開的涉稅信息資料和相關稅收法規規定，結合委托項目的具體情況，作出相應的講解、解答或策劃方案。

(2)執行申報準備類服務，應當對委托人提供的資料進行專業判斷;對所提供資料信息的真實性、完整性產生懷疑時，應要求其予以補正，并給予適當的提醒。

(3)執行涉稅代理類服務，應當根據不同的法律關系，遵循相應的行為規范。沒有特別規范的，參照民事代理的原則執行。

(4)執行其他涉稅服務，應當根據具體的項目類型，確定相應的執行依據。

從事稅務風險評估和管理服務的，可以參照稅務機關有關企業稅務風險管理的指引。

2.業務記錄

編制涉稅服務業務工作底稿，保證底稿記錄的完整性、真實性和邏輯性，實現下列目標：

(1)通過對業務過程的適當記錄，作為最終作出報告的基礎性資料

(2)通過對業務證據的有效收集與整理，證明其符合稅務師執業準則

(3)通過對業務情況的規范記載，為執業質量的比較提供基本依據

四、涉稅服務業務報告

可根據服務內容和約定確定是否出具書面的業務報告。

約定不出具書面業務報告的，應當采取口頭或其他約定的形式交換意見，并做相應記錄。

(1)涉稅服務業務報告的基本程序要點

涉稅服務業務報告具有特定目的或服務于特定的使用人的，稅務師應當在涉稅服務業務報告中，注明該報告的特定目的或使用人，對報告的用途加以限定和說明。

(2)稅務師在提供服務時，認為委托人提供的會計、稅收等基礎資料缺乏完整性和真實性，可能對服務項目的預期目的產生重大影響的，應當在報告中作出適當說明。

(3)在正式出具涉稅服務業務報告前，稅務師事務所可以在不影響獨立判斷的前提下，與委托人就擬出具報告的有關內容進行溝通。

(4)在涉稅服務業務報告正式出具后，如果發現新的重大事項，對報告足以造成重大影響的，應當及時報告稅務師事務所，作出相應的處理。

世上無難事，只要肯攀登。備考稅務師考試的小伙伴們，只要肯努力攀登，就可以到達一座高山的山頂，稅務師考試就像這座山，只要大家勇往直前，不畏困難，就可以到達頂峰，獲得成功。

(注：以上內容選自美珊老師《涉稅服務實務》授課講義)

(本文為東奧會計在線原創文章，僅供考生學習使用，禁止任何形式的轉載)